Вопросы-ответы Линии Консультаций

Отвечает эксперт аналитик по бухгалтерскому и налоговому учёту
Шабалина Вероника Робертовна: 
      Если Вы получили предписание об недопущении  данного сотрудника от работы Вы должны издать приказ об отстранении его от работы.
Согласно п. 1.1 Письма Роспотребнадзора от 07.04.2020 N 02/6338-2020-15 "О рекомендациях по профилактике коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников" в рамках профилактических мер по предотвращению заноса инфекции на предприятие (в организацию) рекомендуется осуществлять в том числе следующие меры:
организация ежедневного перед началом рабочей смены "входного фильтра" с проведением бесконтактного контроля температуры тела работника и обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и/или с признаками инфекционного заболевания; уточнением состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта Российской Федерации (опрос, анкетирование и др.).
       Работодатель обязан учитывать рекомендации Роспотребнадзора и обязательные для исполнения требования уполномоченных органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в части обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Отстранение от работы является не правом, а обязанностью работодателя и возможно только в случаях, прямо предусмотренных ст. 76 ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В настоящее время в нормативных правовых актах, принятых в связи с коронавирусной инфекцией, предусмотрен недопуск работника на рабочее место и (или) территорию организации.
Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами.
В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.
{Вопрос: ...Как и какие документы оформлять в случае выявления работников с повышенной температурой и признаками инфекционного заболевания в период повышенной готовности в связи с новой коронавирусной инфекцией, а также как и на основании каких документов допускать такого работника к работе? ("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020) {КонсультантПлюс}}
     Напомним, что работника необходимо отстранить от работы (не допускать к работе) по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, и в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (абз. 7, 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ). Ограничения допуска к работе из-за угрозы распространения коронавируса могут устанавливаться, в частности, на уровне субъектов РФ (пп. "у", "ф" п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ, пп. "г" п. 25 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 794)).
Путеводитель по кадровым вопросам. Обязанности работодателя при эпидемиях {КонсультантПлюс}
В соответствии с п. 6 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными ст. 50 названного Федерального закона, наделяются следующими полномочиями: при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о временном отстранении от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства.
{Вопрос: ...В адрес работодателя поступило постановление Роспотребнадзора об отстранении работника, прибывшего из стран, неблагополучных по заболеваемости коронавирусной инфекцией. Прошу разъяснить наличие/отсутствие законных оснований перевести работника на дистанционную работу вместо отстранения с режимом самоизоляции. ("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020) {КонсультантПлюс}}
      По общему правилу заработная плата за время отстранения от работы не начисляется. Исключением является ситуация, когда работник не прошел обязательный периодический медосмотр не по своей вине; в этом случае ему оплачивается все время отстранения от работы как простой, т.е. выплачивается две трети средней заработной платы работника.
{Вопрос: ...По результатам периодического медосмотра работнику не дано заключение, т.к. он нуждается в проведении дополнительного обследования. Работодатель отстранил его от работы с оплатой за все время отстранения от работы как за простой. Сколько времени работник может проходить данное дополнительное обследование? ("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2019) {КонсультантПлюс}}

Если работник заболел (заразился) коронавирусной инфекцией, что делать работодателю
Сообщаем:

1. Если сотрудник себя почувствовал себя плохо, нужно обратиться в медицинскую организацию. Можно позвонить по телефону скорой помощи и также на прямую линию по коронавирусу 8-800-550-50-30 Проведите дезинфекцию всех помещений, где находился заболевший сотрудник.
2. Подготовьте информацию обо всех его рабочих контактах. Ее может запросить Роспотребнадзор (Информация Роспотребнадзора, Письмо Роспотребнадзора от 10.03.2020 N 02/3853-2020-27). Всех сотрудников, кто контактировал с больным необходимо также направить на больничный.
3. Оформите электронный больничный лист. Правительство утвердило Временные правила оформления электронных листков нетрудоспособности, а также назначения и выплаты больничных пособий в случае карантина в связи с коронавирусом. Документ действует с 20 марта до 1 июля. 

Оплата нерабочих дней: Минтруд России разъясняет, что работникам, оплачиваемым сдельно, за указанные нерабочие дни выплачивается соответствующее вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя.  В то же время Письмом от 09.04.2020 Минтруд разъясняет,  что размер оплаты должен соответствовать тому, который работник получил бы, если бы отработал эти дни полностью (отработал норму рабочего времени при повременной оплате, выполнил норму труда при сдельной оплате). Поэтому оплату нужно произвести согласно установленной норме.
Обоснование: 
 Работникам, получающим сдельную оплату труда (в том числе в виде процентов от продаж), за указанные нерабочие дни выплачивается вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя (например, приказом руководителя или положением об оплате труда).
    В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 30 марта по 30 апреля 2020 года установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
В п. 1 Рекомендаций Минтруда России от 26.03.2020 работникам и работодателям в связи с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" указано, что работникам, оплачиваемым сдельно, за указанные нерабочие дни выплачивается соответствующее вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 133 ТК РФ).

{Вопрос: Каким образом должна сохраниться заработная плата работника в апреле при сдельной форме оплаты? При этом локальными актами какие-либо вознаграждения не предусмотрены. Каким методом расчета заработной платы руководствоваться в данной ситуации? ("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020) {КонсультантПлюс}}

1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" (далее - Указ) с 30 марта по 3 апреля 2020 года установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
Таким образом, наличие в календарном месяце (март, апрель 2020 года) нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы работникам.
В этих целях работникам, оплачиваемым сдельно, за указанные нерабочие дни выплачивается соответствующее вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя. Суммы расходов на эти цели относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

<Письмо> Минтруда России от 26.03.2020 N 14-4/10/П-2696 <О направлении Рекомендаций работникам и работодателям в связи с Указом Президента РФ от 25.03.2020 N 206> {КонсультантПлюс}

2.1. Прошу разъяснить ситуацию с заработной платой россиян, которая, в соответствии с указом Президента РФ должна быть сохранена за нерабочие дни. Подразумевается ли под термином "зарплата" оклад, либо вся сумма, которую обычно получает человек.
Ответ. Заработная плата устанавливается трудовым договором между сотрудником и работодателем. Под заработной платой как правило подразумевается должностной оклад, компенсационные надбавки и стимулирующие выплаты, если таковые установлены на предприятии. Таким образом, в рамках реализации Указов Президента Российской Федерации о нерабочих днях сотрудники должны получить именно заработную плату, предусмотренную трудовым договором.

Поправки к постановлению N 434, которым утвержден перечень наиболее пострадавших отраслей российской экономики вступят в силу 28 апреля.
        Перечень дополняется, в частности, различными видами розничной торговли, включая торговлю автомобилями, электроникой, мебелью и иными видами непродовольственных товаров. Среди добавленных кодов нет  ОКЭД 46.4 Торговля оптовая  непродовольственными потребительскими товарами. 
     Проверить  распространяются ли на Вас льготы для пострадавших отраслей  можно с помощью специального сервиса на сайте ФНС.
 
Проверить, вправе ли налогоплательщик претендовать на отсрочку или рассрочку, можно на сайте налоговой службы с помощью специального сервиса. Для этого нужно указать ИНН или ОГРН/ОГРНИП.
Обзор: "Налоговая служба ответила на некоторые вопросы по отсрочке и рассрочке в связи с коронавирусом" (КонсультантПлюс, 2020) {КонсультантПлюс}
 адрес сайта  :https://service.nalog.ru/covid2/
        В связи с распространением коронавирусной инфекции для большинства организаций и ИП период с 30.03.2020 по 30.04.2020 (включительно) объявлен нерабочим (Указы Президента РФ от 25.03.2020 N 206 (п. 1), от 02.04.2020 N 239 (п. 1)). Из-за этого у них сдвигаются сроки уплаты налогов и страховых взносов. По общему правилу они переносятся на ближайший рабочий день - 06.05.2020 (п. 7 ст. 6.1 НК РФ).
Готовое решение: Перенос сроков уплаты налогов и страховых взносов в связи с пандемией коронавирусной инфекции COVID-19 (вирус SARS-CoV-2) (КонсультантПлюс, 2020) {КонсультантПлюс}
      Таким образом, На перенос сроков уплаты могут рассчитывать те, кто отвечают всем следующим требованиям:
         включены в реестр малых и средних предприятий по состоянию на 1 марта этого года;
         основной вид деятельности по ЕГРЮЛ или ЕГРИП есть в перечне отраслей, наиболее пострадавших от распространения коронавируса.
        А вот по продлению сроков сдачи налоговикам отчетности по налогам и взносам таких ограничений нет. Этой возможностью может воспользоваться любой, кто ее готовит. По 4-ФСС фонд пояснил, что срок сдачи расчета тоже продлен.

Ответ: Особенностей оформления ежегодного отпуска при отправлении сотрудника в такой отпуск в период объявленных выходных дней  мало. Если оформляете оплачиваемый отпуск, то дни, которые объявлены нерабочими из-за коронавируса, не включайте в число дней отпуска и не продлевайте его на эти дни - при условии, что вы не относитесь к тем, кто в указанные дни продолжает работать. Также в этом случае не рекомендуем оформлять работникам в эти дни отпуск без сохранения зарплаты (например, пенсионерам по старости - до 14 календарных дней в году согласно абз. 3 ч. 2 ст. 128 ТК РФ). Иначе возможны риски, в частности, ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, так как за указанные нерабочие дни вы должны выплатить зарплату.
     Ваши сотрудники трудятся удаленно, и если при оформлении ежегодного отпуска в период изоляции у вас нет возможности обменяться с работниками оригиналами документов, можете поступить, например, так, как предложил Минтруд России в Письме от 27.03.2020 N 14-4/10/П-2741 - обменяться электронными образами. Например, направьте работнику уведомление о дате начала отпуска по электронной почте. Он пусть напишет расписку, что ознакомлен с ним и вышлет ее фото (сканированную копию) вам по электронной почте или с помощью доступной вам и ему программы "мессенджера". Так же можете, например, получить у него заявление на отпуск. Затем при первой возможности вы ознакомите работника под подпись с оригиналом документа, а он вам передаст заявление.
      В остальном оформляйте ежегодный отпуск, как обычно. Так, по оплачиваемому отпуску, в частности: уведомьте работника о его начале под подпись минимум за две недели (иногда нужно получить заявление на отпуск - например, если работник просит его перенести из-за того, что вы уведомили его об отпуске меньше, чем за две недели), издайте приказ об отпуске (если оформляете отпуска приказами), отразите отпуск в личной карточке и табеле учета рабочего времени (ч. 4 ст. 91, ч. 3 ст. 123, ч. 2 ст. 124 ТК РФ).
Готовое решение: Как предоставить оплачиваемый отпуск во время плохой эпидемиологической ситуации (изоляции из-за коронавируса COVID-19) (КонсультантПлюс, 2020) {КонсультантПлюс}
        … 3. Работники, осуществляющие удаленный режим работы, по согласованию с работодателем имеют право на его продолжение в период действия Указа с обязательным соблюдением требований Минздрава России и Роспотребнадзора по профилактике новой коронавирусной инфекции.
             В период действия Указа изменения в части перехода на удаленный режим работы могут оформляться путем обмена электронными образами документов при необходимости с последующим их оформлением в установленном порядке.
{<Письмо> Минтруда России от 27.03.2020 N 14-4/10/П-2741 <О дополнении Рекомендаций работникам и работодателям в связи с Указом Президента РФ от 25.03.2020 N 206> {КонсультантПлюс}}
          Во время изоляции из-за плохой эпидемиологической ситуации нет специальных правил по сроку предоставления работнику оплачиваемого отпуска. Так, предоставьте ежегодный оплачиваемый отпуск (основной и (или) дополнительный, если он полагается работнику) либо часть отпуска (если он разделен на части) в срок по графику отпусков. Ведь график отпусков обязателен и для вас, и для работника, в том числе в период действия изоляции из-за коронавируса COVID-19 (ст. ст. 114 - 116, 120, ч. 1, 2 ст. 123, ч. 1 ст. 125 ТК РФ).
            Единственное, если отпуск работника совпал с днями, которые из-за эпидемии объявлены нерабочими Указом Президента РФ (и ваша организация не работает в эти дни) - отпуск придется перенести .
      В остальных случаях отпуск (его часть) предоставляется не по графику, в частности, если есть общие основания для его переноса. Например, он совпал с больничным и не продлевался на количество дней болезни. Тогда новые даты отпуска согласуйте с работником (или даже работник сам их выбирает, например, если переносите отпуск из-за того, что вы просрочили выплату отпускных). Или, например, если графиком был запланирован отпуск полной продолжительности, но нужно предоставить лишь часть. Это следует из ч. 1 - 3 ст. 124, ч. 1 ст. 125 ТК РФ.