Отвечает юрист консультант Рамазанов Ленар Илдусович:
Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
ст. 18, Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О рекламе" {КонсультантПлюс}
Одна из форм ненадлежащей интернет-рекламы - ее распространение посредством сообщения получателю информации на адрес электронной почты, в социальных сетях, мессенджерах (Viber, WhatsApp и т.п.) и иными способами.
Передача информации через Интернет также является электросвязью, которая представляет собой любые излучения, передачу или прием знаков, сигналов, голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или сообщений любого рода по радиосистеме, проводной, оптической и другим электромагнитным системам (ст. 2 Федерального закона от 7 июля 2003г. №126-ФЗ «О связи»).
Таким образом, ст. 18 Закона о рекламе распространяется на правоотношения в сфере распространения интернет-рекламы. Следовательно, распространение рекламы посредством мессенджеров без предварительного согласия получателей также признается нарушением законодательства.
В п. 15 Постановления от 8 октября 2012 г. N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" (далее - Постановление N 58) Пленум ВАС РФ разъяснил, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на ее получение. Под абонентом или адресатом надлежит понимать лицо, на чей адрес электронной почты или телефон поступило рекламное сообщение.
Закон о рекламе не определяет порядка и формы получения предварительного согласия. А значит, согласие абонента может быть выражено в любой форме, достаточной для его идентификации и подтверждения волеизъявления на получение рекламы от конкретного рекламораспространителя.
При этом если от абонента впоследствии поступил отказ от рекламной рассылки, то рекламораспространитель должен ее незамедлительно прекратить. В противном случае его действия могут быть квалифицированы как административное правонарушение <1>.
Статья: Когда оператор связи отвечает за рекламные рассылки абонентам? (Позняк В.С.) ("Услуги связи: бухгалтерский учет и налогообложение", 2018, N 3) {КонсультантПлюс}
Приведем также пример, когда рекламораспространитель не был установлен (об этом Постановление АС ПО от 12.01.2018 N Ф06-28352/2017 по делу N А65-29637/2016).
Гражданину поступила СМС-рассылка рекламы фитнес-услуг MAXIMUS (без его согласия на ее получение) такого содержания:
9 000 руб. - фитнес + бассейн! Успей до повышения цен! Только сегодня! 2101111.
Оказалось, что сообщение было получено посредством электронного мессенджера наподобие WhatsApp, Viber. Однако антимонопольный орган не выяснил, через какие именно мессенджеры была произведена рассылка. А вот судьи установили, что оператор связи не осуществлял рассылку указанного в запросе СМС-сообщения с СМС-центра на электронные мессенджеры WhatsApp, Viber или иные электронные мессенджеры, так как данная отправка с мессенджеров осуществляется непосредственно с абонентских номеров, а пояснения по данному вопросу могут быть представлены только собственниками мессенджеров.
Таким образом, антимонопольный орган не смог доказать распространение заявителями гражданину по сетям электросвязи рекламы фитнес-клуба.
Решение Карельского УФАС России от 11.02.2019 по делу N 03-02/40-2018 Нарушение: ч. 1 ст. 18 Закона о рекламе. Решение: Предписание не выдавать; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 КоАП РФ (нарушение законодательства о рекламе). {КонсультантПлюс}
Из приложенных к заявлению документов следует, что SMS-сообщение рекламного характера поступило от: "..."; дата и время: 20.06.2018, 10:06; текст: "20-21.06 ТД Карелия! Распродажа! Текстильная ярмарка! Сафия г. Иваново F8".
Карельским УФАС России в адрес ООО "Т" г. Москва (Теле2) был направлен запрос от 10.09.2018 №03-01/187/3527 о предоставлении информации.
Согласно информации, представленной с письмом от 25.09.2018 N Исх/2000.14/7418-18 (вх. от 01.10.2018 N 4597) ООО "Т" г. Москва (Теле2), рассылка SMS-сообщения, поступившего на абонентский номер "..." 20.06.2018 в 10:06, произведена с номера абонента "...", принадлежащего ПАО "Р" (http://www.rossvyaz.ru/activity/num_redurs/registerNum/ Выписка из реестра Российской системы и плана нумерации на сайте Федерального агентства связи; http://www.zniis.ru/bdpn/check База данных перенесенных абонентских номеров ФГУП "Ц").
ПАО "Р" в ответ на запрос от 05.10.2018 N 03-01/187/3944 (исх. от 15.10.2018 N 04/05/14594-18) сообщило, что рассылка SMS-сообщения произведена с номера абонента "...", выделенного ООО "ПА" (договор об оказании услуг подвижной связи от 29.11.2017 N 6787926/596002049257; детализация начислений по услугам подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800 за период с 20.06.2018 по 20.06.2018 (выписка) абонент тел. "...").
Из пояснений ООО "ПА", предоставленных с письмом от 30.10.2018 (получены по электронной почте 30.10.2018) в ответ на запрос от 24.10.2018 N 03-01/187/4240, следует, что общество 07.12.2014 заключило договор N 2712/2014 с "...", где общество (Исполнитель) оказывает за плату услуги доступа к Системе для самостоятельной отправки сообщений из личного кабинета, обеспечивающего формирование, отправку и подтверждение об отправке SMS/Viber/Whatsapp сообщений в течение определенного периода (пункт 1.1 договора).
Из вышеуказанного следует, что на основании договора от 07.12.2014 N 2712/2014 отправка вышеуказанного SMS-сообщения была инициирована "...".
Учитывая, что "..." совершая действия по передаче SMS-сообщения, определял его получателей, можно констатировать, что "..." является рекламораспространителем (лицо, осуществляющее распространение рекламы с использованием любых средств).
Таким образом, действия "..." по распространению 20.06.2018 в 10:06 на телефонный номер "..." без его предварительного согласия рекламы совершены с признаками нарушения требований части 1 статьи 18 Закона.
Согласно разъяснениям ФАС России от 05.04.2007 N АЦ/4624 под неопределенным кругом лиц понимаются те лица, которые не могут быть заранее определены в качестве получателя рекламной информации и конкретной стороны правоотношения, возникающего по поводу реализации объекта рекламирования. Такой признак рекламной информации, как предназначенность ее для неопределенного круга лиц, означает отсутствие в рекламе указания о некоем лице или лицах, для которых реклама создана и на восприятие которых реклама направлена.
Из пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами ФЗ "О рекламе" следует, что информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, является рекламой и должна в связи с этим отвечать требованиям, предъявляемым ФЗ "О рекламе".
Информация, распространенная на выделенный "..." телефонный номер "...", полностью подпадает под определение, данное в статье 3 ФЗ "О рекламе", так как распространяется посредством подвижной радиотелефонной связи, адресована неопределенному кругу лиц, то есть не персонифицирована и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Объектом рекламирования в данном случае является проводимая в ТД Карелия распродажа текстиля.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Частью 6 статьи 38 ФЗ "О рекламе" предусмотрено, что ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 Закона, несет рекламораспространитель.
Таким образом, обязанность доказывать наличие согласия на получение рекламы возложена на рекламораспространителей.
Материалами дела подтверждается, что SMS-сообщение рекламного характера на телефонный номер "...", выделенный Заявителю было распространено "...", следовательно ответственность за распространение SMS - сообщений с нарушением действующего законодательства несет "...". Из вышеуказанного следует, что отправка вышеуказанного SMS-сообщения была инициирована "...".
Учитывая, что "...", совершая действия по передаче SMS-сообщения, определял его получателей, можно констатировать, что "..." является рекламораспространителем (лицо, осуществляющее распространение рекламы с использованием любых средств).
При таких обстоятельствах, действия "..." по распространению рекламы 20.06.2018г. в 10 часов 06 минут на телефонный номер "...". без его предварительного согласия совершены с нарушением требований части 1 статьи 18 Закона.
Отвечает Эксперт консультант по кадровому делопроизводству и бухгалтерскому учету Шабалина Вероника Робертовна:
Исходя из определения совместительства, данного в ст. 282 Трудового кодекса Российской Федерации, работа по совместительству - это работа по другому трудовому договору в свободное от основной работы время.
Для того чтобы работа по совместительству стала для работника основной, необходимо, чтобы трудовой договор по основному месту работы был прекращен с внесением соответствующей записи в трудовую книжку. В этом случае работа по совместительству становится для работника основной, но "автоматически" это не происходит. В трудовой договор, заключенный на работе по совместительству, необходимо внести изменения (например, о том, что работа является основной, а также в случае, если у работника изменяются режим работы и другие условия).
В том случае если в трудовой книжке работника не было записи о работе по совместительству, то в трудовой книжке работника после записи об увольнении с основного места работы в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии). Затем вносится запись о принятии работника на работу со дня начала работы у конкретного работодателя со ссылкой на соответствующий приказ (распоряжение) и с указанием периода работы в качестве совместителя.
Кроме того, исключительно с согласия работника возможно расторжение трудового договора о работе по совместительству (например, по соглашению сторон, по собственному желанию), а затем заключение трудового договора с другими условиями. При этом в трудовую книжку работника производятся соответствующие записи.
См.подборку-1:{Вопрос: ...Об оформлении работника на основное место работы в организацию, если он работает в ней по совместительству. (Письмо Роструда от 22.10.2007 N 4299-6-1) {КонсультантПлюс}}
Если запись о внешнем совместительстве не вносилась ранее, то вы можете внести ее по желанию работника (ч. 5 ст. 66 ТК РФ)
А именно внесите запись о приеме на работу по основному месту, а также укажите период работы по внешнему совместительству в вашей организации (Письмо Роструда от 22.10.2007 N 4299-6-1).
Если работник до увольнения работал у вас по совместительству на другой должности и просит внести сведения о такой работе, полагаем, что вы можете внести запись таким же образом, но дополнить ее названием должности.
См.подборку-2: Готовое решение: Как оформить перевод внешнего совместителя в основные работники (КонсультантПлюс, 2019) {КонсультантПлюс}
Отвечает юрист консультант Рамазанов Ленар Илдусович:
Согласно ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Субъекты Российской Федерации устанавливают предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, но не менее чем на пять лет и не более чем на десять лет. Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются соответственно органом исполнительной власти, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства.
ст. 19, Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О рекламе" {КонсультантПлюс}
Согласно п. 2 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются:
а) помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
б) крыши;
в) ограждающие несущие конструкции МКД (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);
г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);
д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);
е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;
ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 15.12.2018) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" {КонсультантПлюс}
Для установки рекламной конструкции требуется разрешение органа местного самоуправления муниципального района (городского округа), на территории которого предполагается разместить рекламу (п. п. 9, 10, 17 ст. 19 Закона №38-ФЗ). При отсутствии такого разрешения установка является самовольной.
ст. 19, Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О рекламе" {КонсультантПлюс}
За установку и эксплуатацию рекламной конструкции без разрешения могут быть приняты следующие меры:
выдача предписания о ее демонтаже. В этом случае в течение трех дней со дня его выдачи лицо, разместившее рекламную конструкцию должен удалить информацию на рекламной конструкции, а саму ее демонтировать в течение месяца (ч. 10, 21 ст. 19 Закона о рекламе).
Если лицо, разместившее рекламную конструкцию не демонтирует рекламную конструкцию в установленный срок, то:
- демонтаж должен провести собственник (иной законный владелец) объекта недвижимости, на котором она размещена. Для этого ему выдадут предписание. Он должен демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня его выдачи. Демонтаж, хранение, а в некоторых случаях и уничтожение будут проводиться за счет средств собственника, при этом он может предъявить к лицу, разместившему рекламную конструкцию требования о возмещении своих расходов (ч. 21.1 ст. 19 Закона «О рекламе»).
Если объект недвижимости находится в муниципальной собственности или является многоквартирным домом (при условии, что собственники помещений в этом доме согласие на размещение рекламной конструкции не давали), рекламная конструкция демонтируется за счет средств бюджета. При этом по требованию органа местного самоуправления лицо, разместившее рекламную конструкцию должен будете возместить все расходы по ее демонтажу, хранению и в случае необходимости ее уничтожению (ч. 21.1, 21.3 ст. 19 Закона о рекламе):
- демонтаж будет проведен за счет средств местного бюджета, если собственник (иной законный владелец) объекта недвижимости, на котором она установлена, ее не демонтировал. Орган местного самоуправления в этом случае может потребовать возмещения расходов как от лица, разместившего рекламную конструкцию, так и от собственника (законного владельца) объекта недвижимости, на котором она размещена (ч. 21.2 ст. 19 указанного Закона);
привлечение к административной ответственности. Размер штрафа для организаций составляет от 500 тыс. до 1 млн руб. (ст. 14.37 КоАП РФ).
Согласно п. 198.4.4 Решения Казанской Городской Думы от 18.10.2006г. №4-12 «О правилах благоустройства города Казани не допускается размещение средств наружной информации:
1) на фасадах многоквартирных жилых домов:
- в границах жилых помещений, за исключением конструкций, размещенных между первым и вторым этажами, непосредственно над занимаемым нежилым помещением;
- за границами встроенных нежилых помещений, располагаемых в габаритах жилого дома с выступом за его пределы не более чем на 1,5 м и занимаемых лицом, размещающим информационную конструкцию, за исключением конструкций, размещенных между первым и вторым этажами, непосредственно над занимаемым нежилым помещением;
- в виде полного или частичного перекрытия оконных и дверных проемов, а также витражей и витрин, в том числе на встроенно-пристроенных помещениях, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами;
- на ограждающих конструкциях лоджий, балконов, если это не предусмотрено проектным предложением входной группы;
- более одной конструкции при наличии одного входа.
2) на фасадах зданий нежилого назначения:
- вертикальных консольных конструкций на зданиях высотой более пяти этажей;
- выше нижнего уровня окон второго этажа, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами;
3) исключен;
4) на фризах, козырьках входных групп:
- более одной конструкции при наличии одного входа;
- в виде световых коробов, фоновых конструкций, за исключением размещаемых на фризе входной группы, имеющей один вход;
5) на объектах культурного наследия, исторических зданиях с датой строительства до 1959 года:
- фоновых конструкций, световых коробов, динамических конструкций, за исключением витринных и консольных конструкций, декоративных панно;
- с использованием мерцающего света;
- в контрастном и насыщенном цветовом решении, не сочетающимся с архитектурным фоном;
6) на административно-офисных, торговых, культурно-развлекательных, спортивных объектах, имеющих общую площадь более 400 кв.м, не предусмотренных проектом такого объекта;
7) на территории индивидуальных или многоквартирных жилых домов в виде отдельно стоящих конструкций;
8) закрывающих и перекрывающих проемы, остекление витрин, окон, арок, архитектурные детали и декоративно-художественное оформление, суперграфику на зданиях, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами;
9) без учета архитектурных особенностей фасада. Варианты размещения средств наружной информации на фасадах зданий устанавливаются приложением к настоящим Правилам;
10) на эркерах, колоннах, пилястрах, балконах;
11) на расстоянии ближе, чем 2,0 м от мемориальных досок;
12) перекрывающих адресную атрибутику (указатели наименований улиц и номеров домов);
13) на глухих торцах зданий высотой более 2 этажей;
14) со сменной информацией, за исключением декоративных панно, модульных конструкций, а также конструкций в виде объемно-пространственных композиций на автозаправочных станциях, щитовых, витринных, консольных конструкций для организаций, осуществляющих банковские операции;
15) содержащих более 10% от общей площади информационного поля указание на информацию, не являющуюся обязательной в силу статьи 9 Федерального закона "О защите прав потребителей" (информация о фирменном наименовании (наименовании) организации, месте ее нахождения (адресе) и режиме ее работы), а именно обозначения направлений, перечней товаров и услуг, информации об аренде, продаже помещений, за исключением вывесок на ограждении или здании в виде модульных конструкций, а также щитовых и витринных конструкций;
16) содержащих только изображения без текстовой информации;
17) не сочетающихся по цвету с архитектурным фоном фасада;
18) с использованием открытого способа подсветки;
19) с применением в изготовлении тканых материалов, за исключением флаговых композиций, а также настенных конструкций в виде световых коробов длиной более 6,0 м;
20) дублирующих информацию с использованием одного вида информационной конструкции, за исключением:
- информации, выполненной в соответствии с соблюдением требований законодательства о государственном языке Российской Федерации и государственных языках Республики Татарстан;
- информации, размещаемой на каждом из фасадов здания, расположенного на пересечении нескольких улиц или на территории, расположенной между двумя улицами;
- информации, размещаемой на фасадах автозаправочных станций;
21) исключен;
22) в виде надувных конструкций, штендеров;
23) выше верхней отметки кровли (парапета, фриза) встроенно-пристроенных помещений (включая тамбуры);
24) с использованием мерцающего света в границах исторических территорий г. Казани;
25) с указанием номеров телефонов, сайтов, адресов электронной почты.
Решение Казанской городской Думы от 18.10.2006 N 4-12 (ред. от 17.04.2018) "О Правилах благоустройства города Казани" {КонсультантПлюс}
Вопрос: Коммерческая организация арендует часть помещений здания, принадлежащего муниципальному образованию. Имеет ли право организация на фасаде здания разместить вывеску со своим наименованием? (Консультация эксперта, 2009) {КонсультантПлюс}
Ответ: Из положений ст. 607 Гражданского кодекса РФ следует, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
В рассматриваемой ситуации организация арендует часть помещений здания, а не его фасад. Следовательно, для того чтобы разместить на фасаде вывеску со своим наименованием, организации необходимо заключить соответствующий договор с муниципальным образованием.
Данный вывод также подтверждается Постановлением Президиума ВАС РФ от 03.03.2009г. №13750/08, который отметил, что, так как между сторонами имеются договорные отношения только по аренде помещений, правовые основания для размещения вывески арендатора на площадях здания, не входящих в состав арендуемых помещений, отсутствуют.
Отвечает Эксперт аналитик по бухгалтерскому и налоговому учёту Фатыхова Гулюза Вилориковна:
Кассовый чек (БСО) должен быть сформирован не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда кредитная организация подтвердила исполнение распоряжения о переводе денежных средств потребителя - физического лица. Подтверждение можно найти у Минфина, который указал, что кассовый чек должен быть сформирован не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления денежных средств на расчетный счет организации (Письмо от 30.11.2018 N 03-01-15/86863). Сформированный кассовый чек (БСО) должен быть направлен пользователю в электронной форме или передан ему на бумажном носителе.
Обратите внимание! В отношении денежных средств, ошибочно поступивших на расчетный счет организации, кассовый чек пробивать не нужно, так как в этом случае поступление денежных средств не является расчетом в целях применения Федерального закона N 54-ФЗ и не требует применения ККТ.
Также следует помнить, что перед началом осуществления расчетов с применением ККТ формируются отчет об открытии смены, а по окончании осуществления расчетов - отчет о закрытии смены. При этом кассовый чек (БСО) не может быть сформирован позднее чем через 24 часа с момента формирования отчета об открытии смены (п. 2 ст. 4.3 Федерального закона N 54-ФЗ).
При поступлении денежных средств на расчетный счет в бухгалтерском учете делается запись по дебету счета 51 "Расчетный счет" в корреспонденции с кредитом соответствующего счета. Тот факт, что эти суммы проходят также по ККТ, не влечет необходимости внесения в бухучет каких-либо дополнительных записей.
Специальных указаний о том, что кассовые чеки (БСО), оформленные с использованием онлайн-кассы в связи с поступлением денежных средств в безналичном порядке, необходимо зарегистрировать в каком-либо документе, нет. В частности, эти суммы не нужно отражать в кассовой книге, поскольку данная книга применяется для учета поступления и выдачи наличных денег организации в кассе. То же самое касается приходного кассового ордера, предназначенного для оформления поступления наличных денег в кассу организации.
Также при применении онлайн-кассы не нужно вести журнал кассира-операциониста (более подробную информацию об этом можно найти по ссылке: https://www.audar-info.ru/material/catalogArticle/view/type_id/1/cat_id/9/id/27731/).
При необходимости (по желанию) организация может разработать для себя журнал в произвольной форме, в котором будут фиксироваться суммы, поступившие в безналичном порядке, в отношении которых оформлен кассовый чек (БСО).
Статья: Безналичные расчеты с населением: ККТ с 01.07.2019 (Каравайкина Е.Е.) ("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2019, N 4) {КонсультантПлюс}
См.подборку-1:
Отвечает Эксперт консультант по кадровому делопроизводству и бухгалтерскому учету Шабалина Вероника Робертовна:
ИП, не имеющие работников, с которыми заключены трудовые договоры, при реализации товаров собственного производства, выполнении работ, оказании услуг вправе не применять ККТ до 1 июля 2021 г. (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.06.2019 N 129-ФЗ). Если с работником заключен трудовой договор, то ИП обязан в течение 30 календарных дней с даты его заключения зарегистрировать ККТ (ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 06.06.2019 N 129-ФЗ).
С 1 июля 2019 г. все ИП - плательщики ЕНВД не могут работать без кассового аппарата.
До 1 июля 2019 г. могут не применять ККТ (если по требованию покупателя (клиента) выдан товарный чек, квитанция или другой документ, подтверждающий факт расчета) следующие ИП (ч. 7.1 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 290-ФЗ):
- уплачивающие ЕНВД при оказании услуг, за исключением услуг общественного питания (п. 1 ч. 7.1 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 290-ФЗ);
- применяющие ПСН в отношении видов деятельности, указанных в п. 3 ч. 7.1 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 290-ФЗ;
- уплачивающие ЕНВД (применяющие ПСН) при продаже товаров в розницу или оказании услуг общественного питания, если у них нет работников, с которыми заключены трудовые договоры (п. п. 2, 4 ч. 7.1 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 290-ФЗ). Если ИП заключит такой договор, то он обязан в течение 30 календарных дней с даты его заключения зарегистрировать ККТ (ч. 7.3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 290-ФЗ).
При продаже ряда товаров выдавать товарный чек обязательно независимо от того, потребовал его покупатель или нет. За нарушение этого правила предусмотрена административная ответственность.
До 1 июля 2019 г. также могут не применять ККТ ИП:
- если выполняют работы, оказывают услуги населению и выдают заказчикам БСО. При этом ИП, оказывающие услуги общественного питания и имеющие работников, с которыми заключены трудовые договоры, не могут отказаться от применения ККТ (ч. 8 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 290-ФЗ);
- если продают товары через торговые (вендинговые) автоматы и не имеют работников, с которыми заключены трудовые договоры (ч. 11, 11.1 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 290-ФЗ).
См.подборку-1:{Готовое решение: Обязаны ли ИП применять ККТ (КонсультантПлюс, 2019) {КонсультантПлюс}}
Ответственность для тех, кто работает без ККТ, установлена в ст. 14.5 КоАП РФ. Размер штрафа зависит от выручки, которая не была зафиксирована через кассу (ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ). Так, за работу без ККТ могут оштрафовать:
- кассир - в размере от 1/4 до 1/2 неучтенной суммы, но не менее 10 000 рублей;
- организация - от 3/4 до одного размера суммы "непробитой" покупки, но не менее 30 000 рублей.
Если же кассовый чек или БСО не был направлен покупателю в электронной форме либо не выдан ему в бумажном виде, то на кассира штрафуют на сумму в размере 2 000 рублей, а организацию - 10 000 рублей (ч. 6 ст. 14.5 КоАП РФ).
См.подборку-2:Статья: Комментарий к Письму Минфина России от 22.01.2019 N 03-01-15/3427 <Когда при расчетах между ИП надо применять ККТ> (Соколова Е.П.) ("Нормативные акты для бухгалтера", 2019, N 5) {КонсультантПлюс}
Использование после 1 июля 2017 г. ККТ без фискального накопителя, в том числе снятой с регистрационного учета в одностороннем порядке налоговым органом, рассматривается как неприменение ККТ (Письмо ФНС России от 31.01.2017 N ЕД-4-20/1602).
В то же время, если организация (ИП) приняла все необходимые меры для перехода на работу с ККТ с фискальным накопителем, но после 1 июля 2017 г. по вине поставщика продолжает использовать ККТ старого образца (с ЭКЛЗ), то она не должна быть привлечена к административной ответственности. В такой ситуации необходимо выдавать покупателям (клиентам) документы на бумажных носителях, подтверждающие факт расчетов (Письмо Минфина России от 11.10.2017 N 03-01-15/66392).
Применение ККТ, которая не соответствует установленным требованиям, либо применение ККТ с нарушением порядка ее регистрации, сроков и условий перерегистрации, а также порядка и условий ее применения влечет (ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ):
- для должностных лиц (ИП) - предупреждение или административный штраф в размере от 1 500 руб. до 3 000 руб.;
- организации - предупреждение или административный штраф в размере от 5 000 руб. до 10 000 руб.
