1. БОЛЬШЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ЗАКЛЮЧИТЬ СОГЛАШЕНИЕ ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ – ПРОЕКТ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ
Планируют расширить перечень случаев, когда можно заключать соглашения об устранении нарушений обязательных требований. Это разрешат делать в рамках регионального экологического надзора. То же коснется, например, таких видов федерального контроля:
- земельного (если его проводит Росреестр);
- пожарного (кроме мероприятий на объектах ФСБ, МВД и пр.);
- в области защиты от ЧС;
- за качеством и безопасностью меддеятельности;
- на автотранспорте, городском наземном электротранспорте и в дорожном хозяйстве.
Оформить сделку смогут в том числе юрлица с основным видом деятельности в сфере обрабатывающих производств и добычи полезных ископаемых, а также компании-концессионеры. Последние получат такое право в ситуациях, когда контроль проводили в части объектов концессионного соглашения.
Срок подачи ходатайства хотят увеличить с 10 рабочих дней до 30 рабочих дней с даты выдачи предписания. Подписать соглашение по общему правилу надо будет в течение 15 рабочих дней с даты его согласования. Сейчас период – 5 рабочих дней с того же момента.
Уточнят, что досудебное обжалование одних пунктов предписания не мешает контрольному органу рассмотреть ходатайство по другим.
Общественное обсуждение поправок завершат 3 ноября.
Напомним: если компания или ИП исполнит соглашение, то предписание отменят.
Подробнее в документе: Проект постановления Правительства РФ
Дополнительно:
Утвержден закрытый перечень сведений, которые государственная инспекция труда может запрашивать у контролируемых лиц при проверке соблюдения трудового законодательства ("Перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица" (утв. Рострудом))
2. ЦБ РФ ВНОВЬ НЕ СТАЛ МЕНЯТЬ КЛЮЧЕВУЮ СТАВКУ
Регулятор сохранил показатель на уровне 14%. Такое значение установили в июле текущего года. ЦБ РФ пояснил, что годовая инфляция на 19 октября составила 6,8%. Ожидают, что по итогам года она будет 7,1 – 7,6%.
Средняя ключевая ставка (по данным среднесрочного прогноза):
- 14% – с 26 октября до конца 2026 года;
- 12,5 - 13,5% – в 2027 году;
- 9 - 10% – в 2028 году;
- 7,5 - 8,5% – в 2029 году.
Очередное заседание по ключевой ставке пройдет 18 декабря 2026 года. Возможно как сохранение, так и изменение ключевой ставки. Это зависит от динамики инфляции и инфляционных ожиданий, а также оценки рисков со стороны внутренних и внешних условий.
Подробнее в документах: Информация Банка России от 23.10.2026; Среднесрочный прогноз Банка России
3. ПОПРАВКИ О ВАЛЮТНЫХ ОПЕРАЦИЯХ С ЦИФРОВЫМИ РУБЛЯМИ ПРИНЯТЫ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
ЦБ РФ установит, кто из пользователей платформы цифрового рубля и в каких случаях сможет применять его как средство платежа при валютных операциях. Решение опубликуют в течение 10 календарных дней с даты принятия.
Счета цифрового рубля разрешат использовать, например, для получения от нерезидентов денег за товары, работы, услуги и пр.
При списании цифровых рублей агентом валютного контроля выступит уполномоченный банк, которому пользователь передал распоряжение и т.п.
Контролировать зачисление денег станет уполномоченный банк, который дает пользователю доступ к платформе. Организация также должна получить от ЦБ РФ информацию о начале контроля. Если таких банков несколько, пользователь вправе выбрать один из них. Для этого он обязан сообщить о своем решении регулятору через выбранный банк. Тот станет агентом со дня, когда получит сходную информацию от ЦБ РФ.
Цифровые рубли не зачислят, если банк для контроля за их поступлением отсутствует или не выбран.
Планируется, что изменения вступят в силу через 180 календарных дней после опубликования закона.
Подробнее в документе: Проект Федерального закона N 1236943-8
4. ОДНОСТОРОННИЙ ОТКАЗ ОТ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ И ПРОЧЕЕ: ПОПРАВКИ К ГК РФ ПРОШЛИ ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ
Стороны смогут договориться даже о такой плате за односторонний отказ, которая несоразмерна тому, что получено либо причитается по обязательству. То же касается его одностороннего изменения.
Сейчас суд вправе не взыскивать полностью или частично сумму, если она явно неравноценна последствиям отказа. Это позиция Пленумов ВАС РФ и ВС РФ.
Планируют уточнить, что выплату можно предусмотреть только для случаев, когда односторонний отказ не вызван нарушением со стороны контрагента. Данная поправка закрепляет сходный вывод Пленума ВС РФ.
В Кодексе также хотят отразить разъяснение Пленума ВАС РФ: исполнитель и заказчик услуг вправе определить разные условия и последствия одностороннего отказа от договора. Таким образом, необязательно ограничиваться только теми условиями и последствиями, которые предусматривает ГК РФ.
Поправки касаются ситуаций, когда обе стороны ведут бизнес.
Еще одно изменение затрагивает абонентский договор. У суда будет право уменьшить, например, платежи абонента, если доказано, что его контрагент фактически не мог предоставить исполнение в согласованном объеме, количестве и т.п.
Изменения могут вступить в силу через 10 календарных дней после опубликования закона.
Подробнее в документе: Проект Федерального закона N 1272483-8
Рекомендуем:
Как сформулировать условие о плате за отказ от договора
Как расторгнуть договор об оказании услуг путем одностороннего отказа
Как составить абонентский договор
5. КС РФ О ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ: СТОРОНА НЕСЕТ РАСХОДЫ НА ПРЕДСТАВИТЕЛЯ И ПРИ УСТУПКЕ ПРАВА ИХ ВЗЫСКАТЬ
Истец уступил своему судебному представителю требование к ответчику возместить расходы на юрпомощь. После того как иск по большей части удовлетворили, представитель попросил взыскать с ответчика эти издержки, но получил отказ. Суды сочли, что истец не платил представителю, а значит, расходы не понес.
По мнению КС РФ, суды применили буквальный подход к толкованию понятия "понесенные судебные расходы". По нему они невозможны без реального уменьшения имущества победившей стороны. Таким образом, чтобы представитель (цессионарий) мог истребовать с ответчика расходы на юрпомощь, истец (цедент) должен был сначала их оплатить. Это ошибка.
Если сторона передала право требовать с проигравшего оппонента возмещения оплаты услуг представителя, то расходы надо считать понесенными в силу самой уступки. Она лишает сторону возможности пополнить свое имущество за счет денег, которые можно было бы взыскать с оппонента. Более того, такая уступка не бесплатна: встречное предоставление за нее – юруслуги с освобождением цедента от их оплаты.
Последний подход уже применяют арбитражные суды. Он позволяет победившей стороне снизить риски в ситуациях, когда:
- у нее не хватает средств на выплату вознаграждения представителю;
- у противоположной стороны недостаточно имущества или она уклоняется от возмещения расходов;
- суд снижает размер компенсации по сравнению с заявленным.
Напомним, саму возможность уступки права взыскать судебные расходы отмечал Пленум ВС РФ еще в 2016 году.
Подробнее в документе: Постановление КС РФ от 20.10.2026 N 60-П
Рекомендуем: Как взыскать судебные расходы в арбитражном или гражданском процессе
6. КОНФИСКАЦИЯ ИМУЩЕСТВА ПО УК РФ: ВЕРХОВНЫЙ СУД ПОДГОТОВИЛ ОБЗОР СВОЕЙ ПРАКТИКИ
Нельзя конфисковать имущество, которое в обвинительном акте и описательно-мотивировочной части приговора не указали как принадлежащее обвиняемому средство преступления. Вывод взят из дела о незаконной рубке леса. У гражданина изъяли автомобиль с прицепом, хотя об их использовании не говорилось в указанных документах. ВС РФ отменил конфискацию.
Если имущество – предмет двух преступлений, которые образуют совокупность, то повторно взыскать его цену с осужденного нельзя. Конфисковать можно лишь часть имущества, которая превышает стоимость того, что надо вернуть законному владельцу. Выводы сделаны с учетом таких обстоятельств:
- мошенник похитил недвижимость и легализовал ее;
- он возместил часть ущерба, а остаток взыскали по гражданскому иску;
- обвинение также хотело изъять эквивалент дохода, который гражданин получил преступным путем.
В обзоре есть и другие позиции.
Подробнее в документе: Тематический обзор ВС РФ N 16/2026, утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 14.10.2026 N 20А/2026
7. КОМПЕНСАЦИЯ ЗА ЗАТЯНУТОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО И НЕИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ: ОБЗОР ВС РФ
Учитывается ли время, затраченное в другом суде, если дело передали по подсудности? Освобождает ли нехватка бюджетных денег от выплаты компенсации за неисполнение решения? Можно ли получить компенсацию, если суд долго не отправлял исполнительный лист? Ответы на эти и другие вопросы в обзоре Верховного суда.
Сроки рассмотрения дел в суде
Если дело передали по подсудности, общая продолжительность судопроизводства исчисляется с учетом времени нахождения дела в обоих судах. Оценке подлежат действия каждого суда.
Обязательное приостановление производства до разрешения другого дела само по себе не свидетельствует о нарушении разумного срока.
Заявление об ознакомлении с материалами дела касается организационных вопросов и не связано с разрешением спора по существу. В связи с этим оно не считается заявлением об ускорении, а за долгое рассмотрение такого заявления компенсацию не присуждают.
Если председатель суда рассмотрел заявление об ускорении дела как обычное обращение гражданина, а не в процессуальном порядке, это не лишает заявителя права требовать компенсацию. Значение имеет сам факт подачи такого заявления.
Исполнение судебных актов
Тот факт, что Минфин вернул исполнительный лист из-за отсутствия копии решения, сам по себе не нарушает разумный срок исполнения. В деле, рассмотренном в обзоре, деньги перечислили в течение трех месяцев после того, как взыскатель повторно направил лист вместе с копией решения, а общая продолжительность исполнения составила менее полугода.
Если суд долго не направлял исполнительный лист в Минфин без уважительных причин, взыскатель вправе получить компенсацию, даже если ведомство затем исполнило акт в срок.
Нехватка бюджетных ассигнований не освобождает от исполнения судебного акта и не исключает компенсацию, которая не зависит от вины органа власти. Для исполнения таких актов сводную бюджетную роспись можно изменить по решению руководителя финансового органа без изменения закона о бюджете.
Компенсацию можно получить и за неисполнение определения о взыскании судебных расходов, в том числе вынесенного после разрешения спора по существу.
Признание бездействия судебного пристава незаконным само по себе не дает права на компенсацию. Она полагается за нарушения со стороны государства. Если долг не взыскан с должника-гражданина, права взыскателя нарушает именно он.
Если исполняемый судебный акт отменили и в иске отказали, компенсацию за его неисполнение присудить нельзя. Производство о компенсации в таком случае прекращается.
Уголовные дела
Потерпевший вправе требовать компенсацию за длительное следствие, если с момента его обращения в полицию прошло 4 года, а подозреваемый или обвиняемый не установлен. Выносилось ли постановление о приостановлении предварительного расследования, значения не имеет.
Если в ходе проверки деяние декриминализировали и перевели в категорию административных правонарушений, в общую продолжительность судопроизводства включаются и длительность уголовного процесса, и время рассмотрения дела об административном правонарушении. Прекращать производство о компенсации со ссылкой на то, что закон не распространяется на такие дела, в этой ситуации нельзя.
Сложность уголовного дела оценивается наряду с эффективностью действий следствия и суда.
Обжалование постановлений о приостановлении следствия в порядке ст. ст. 123 и 125 УПК РФ считается обращением с заявлением об ускорении рассмотрения дела. Возвращать заявление о компенсации по мотиву несоблюдения этого условия нельзя.
Подробнее в документе: "Тематический обзор Верховного Суда Российской Федерации N 15/2026. О рассмотрении судами споров, связанных с присуждением компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 14.10.2026 N 19А/2026)
8. ПОИСК И ПРОВЕРКА СВЕДЕНИЙ ОБ АВТОПЕРЕВОЗЧИКАХ ГРУЗОВ ПО РФ: ПРОЕКТ МИНТРАНСА
Планируется, что на сайте Ространснадзора можно будет бесплатно ознакомиться с информацией о юрлицах и ИП, которые вправе перевозить грузы по стране автотранспортом. Ведомство станет размещать данные в машиночитаемом формате с функцией поиска. Среди них такие сведения:
- полное название компании либо имя и фамилия ИП, электронная почта (при наличии), ИНН, номер телефона;
- марки ТС, их модели, годы выпуска, регистрационные номера и технически допустимая максимальная масса (кг). Речь идет о машинах, которые принадлежат перевозчику на любом праве, кроме владения по договору аренды с экипажем;
- сайт, если есть;
- дата принятия решения о допуске к перевозкам.
Информация будет появляться на сайте не позже 1 рабочего дня, например, с даты включения сведений о компании (ИП) и грузовике в реестр перевозчиков грузов автотранспортом по РФ.
Общественное обсуждение проекта завершат 30 октября.
Напомним, с 1 марта 2027 года перевозить грузы внутри РФ по общему правилу смогут только компании и ИП с особым допуском. Тогда же появится упомянутый реестр.
Подробнее в документе: Проект приказа Минтранса России
9. ЗА ЕЗДУ БЕЗ ПРАВ ПРЕДЛАГАЕТСЯ НАКАЗЫВАТЬ СТРОЖЕ – ПРОЕКТ ВНЕСЕН В ГОСДУМУ
Согласно поправкам за управление ТС водителем, который не имеет на это права, предлагается штрафовать на сумму от 15 тыс. до 30 тыс. руб. Сейчас за это платят от 5 тыс. до 15 тыс. руб. Изменения не касаются учебной езды, а также водителей, лишенных прав.
Хотят ввести ответственность и за повторное нарушение. Штраф составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб. На него не будет распространяться скидка при уплате (п. 7 проекта).
Подробнее в документе: Проект Федерального закона N 17121-9
10. СВЕДЕНИЯ О ДОГОВОРАХ С ТУРОПЕРАТОРАМИ НАЧНУТ ПРИХОДИТЬ НА ГОСУСЛУГИ С 30 ОКТЯБРЯ 2026 ГОДА
Информация о заключении и изменении договора с туроператором или турагентом будет поступать на Госуслуги тем, кто завершил регистрацию в ЕСИА. Речь идет о туристах и других заказчиках туристского продукта. Для ряда иностранцев и лиц без гражданства утверждено особое правило.
Источник сведений – система электронных путевок. Отказаться от уведомлений можно будет тоже на Госуслугах.
Сейчас проверить информацию о своем договоре заказчик может, например, в личном кабинете системы электронных путевок. Эта возможность останется.
Подробнее в документе: Постановление Правительства РФ от 21.10.2026 N 1396
11. ДОГОВОР ЗАЙМА: ИЩЕМ РИСКИ С ИИ-СЕРВИСОМ "ПРОВЕРКА ДОГОВОРОВ"
Периодически каждый юрист сталкивается с новыми (или забытыми старыми) договорами. Быстро разобраться, на какие условия надо обратить внимание, а также как их улучшить, поможет ИИ-сервис "Проверка договоров". Рассмотрим на примере конкретного договора займа отдельные рискованные условия для заемщика.
Общая оценка договора
ИИ-сервис "Проверка договоров" проанализировал договор со стороны заемщика. Он выделил 6 юридических рисков (на скриншоте помечены красным флажком).
Рассмотрим подробнее такие риски:
- ограничение права на отказ от получения займа;
- риск дополнительных потерь при досрочном возврате займа;
- ограниченный порядок уведомлений.
Ограничение права на отказ от получения займа
По договору заемщик не может отказаться от займа до передачи денег. ИИ-сервис оценил это условие как невыгодное для заемщика, поскольку ситуация может измениться.
Помимо рекомендации исключить запрет на отказ, ИИ-сервис советует оговорить, что в случае отказа не взимаются штрафы и иные компенсации. Также он приводит ссылки на нормы и аналитические материалы.
Риск дополнительных потерь при досрочном возврате займа
В договоре не предусмотрено право заемщика на досрочный возврат займа.
ИИ-сервис указывает, что в этом случае без согласия заимодавца нельзя вернуть деньги раньше и сэкономить на выплате процентов. Целесообразно включить в договор право на возврат “без согласия заимодавца” и “без штрафов, с уплатой процентов только за фактический срок пользования”.
Ограниченный порядок уведомлений
ИИ-сервис оценил как рискованное условие о направлении юридически значимых сообщений только заказным письмом с уведомлением о вручении, поскольку заемщик как минимум может пропустить сроки. Рекомендация – предусмотреть иные способы, например обмен информацией по электронной почте.
Как войти в ИИ-сервис "Проверка договоров"
Для входа в сервис "Проверка договоров" нажмите ссылку "Перейти в ИИ-помощник" на стартовой странице и выберите вариант Проф. Если у вас уже есть пароль, введите его и работайте. Если доступа нет, оставьте заявку, и с вами свяжется специалист вашего сервисного центра.
В ИИ-помощнике КонсультантПлюс также есть сервисы "Задать вопрос" и "Глубокий поиск". Подробнее о помощнике здесь.
Ответы ИИ-помощника рекомендуем проверять в системе КонсультантПлюс.
12. ОБЗОРЫ
Обзор: «Топ-3 "поворотных" дел арбитражных судов округов для юриста: сентябрь 2026 года»
Обзор: «Должная осмотрительность при выборе контрагента: важные нюансы, о которых говорили суды в 2026 году»
