С 1 марта 2027 года вступят в силу новые правила выполнения санитарно-эпидемиологических экспертиз. Действующий порядок утратит силу. Пересмотрели сроки процедур, уточнили способы подачи заявлений и др. Рассмотрим новшества.
Сроки экспертизы будут исчисляться со дня регистрации или получения документов, выступающих основанием для ее проведения, и составят, например:
- 20 рабочих дней – для проектной документации, объектов строительства и питьевого водоснабжения, отдельных видов продукции, а также для обоснования размеров зон с особыми условиями использования территорий;
- 5 рабочих дней – для результатов санитарно-эпидемиологических исследований и испытаний, если заказчик выделит их как отдельный вид экспертизы.
Сейчас по общему правилу экспертизы выполняют не более 2 месяцев.
Заявление об экспертизе можно подать через Госуслуги (при обращении в госучреждения), по электронной почте, лично.
Экспертные заключения переоформят за 5 рабочих дней. Еще одним основанием для этого станет сокращение перечня выполняемых работ (услуг).
Кроме того, перечислили причины, по которым не примут заявление, откажут в экспертизе.
Подробнее в документе: Приказ Роспотребнадзора от 30.06.2026 N 506
ПРИМЕНЕНИЕ ПЕСТИЦИДОВ И КАРАНТИН РАСТЕНИЙ: ДАННЫЕ С КАМЕР И БЕСПИЛОТНИКОВ СТАНУТ ПРИЧИНОЙ ПРОВЕРОК
Определили, какие сведения с автоматических средств фотовидеофиксации, беспилотников повлекут контрольные мероприятия в сфере надзора за обращением пестицидов или агрохимикатов и соблюдением правил в области карантина растений.
Поправки к положениям о госконтроле заработают 1 октября 2026 года.
В части применения пестицидов и агрохимикатов основанием для проверки станет фиксация такой ситуации: хозсубъект обработает участок пестицидами с помощью спецтехники без предварительного информирования об этом через СМИ.
В области карантинного фитосанитарного госконтроля поводами для надзорных мер послужат сведения о следующем:
- на подкарантинных объектах (здания, склады и др.) выявят организмы из единого перечня карантинных объектов ЕАЭС;
- на водных поверхностях и причалах обнаружат просыпь зерна злаковых, бобовых и масличных культур, продуктов его переработки.
Подробнее в документах: Постановление Правительства РФ от 04.07.2026 N 840, Постановление Правительства РФ от 04.07.2026 N 839
ВС РФ ОБОБЩИЛ ПРАКТИКУ ПО СПОРАМ, СВЯЗАННЫМ С ОТДЕЛЬНЫМИ КАТЕГОРИЯМИ ЗЕМЕЛЬ
Обзор посвящен землям, изъятым из оборота или ограниченным в нем: особо охраняемым природным территориям, землям лесного фонда, участкам в пределах береговой полосы водных объектов общего пользования. О наиболее интересных позициях расскажем в нашем материале.
Особо охраняемые природные территории (ООПТ)
При создании государственного природного заказника не требуется предварительное согласие собственников, владельцев и пользователей участков, которые включаются в его границы.
В границы ООПТ могут включить участок, находящийся в частной собственности. Собственник участка не лишается права продолжать его использование в прежнем режиме, если оно не создает опасности для экологии, жизни и здоровья людей, объектов культурного наследия.
Функциональное зонирование ООПТ нужно обосновывать. Если похожие по характеристикам участки попали в зоны с разным режимом, но причины такого различия не раскрыты, соответствующее регулирование могут признать незаконным.
Создание заказника после заключения охотхозяйственного соглашения может повлечь его изменение или расторжение.
При исключении участка из границ ООПТ должна быть проведена его оценка применительно ко всему природному комплексу.
Если участок находится в границах национального парка и не подпадает под исключения, установленные для населенных пунктов, право частной собственности на него возникнуть не может. Такой участок находится в федеральной собственности, а зарегистрированное за частным лицом право может быть признано отсутствующим (п. 9).
Если населенный пункт включен в состав ООПТ, но сведения о его границах не внесены в ЕГРН, участки считаются ограниченными в обороте. Это может помешать их предоставлению в собственность, например под ИЖС.
Строительство многоквартирных домов в рекреационной зоне ООПТ недопустимо.
Добыча полезных ископаемых на территории государственного природного заказника не допускается, если положением о заказнике запрещена производственная деятельность.
Земли лесного фонда
Если участок был предоставлен до 1 января 2016 года, а сведения о нем в ЕГРН и государственном лесном реестре расходятся, по общему правилу приоритет имеют данные ЕГРН. Суд должен проверить не только записи в реестрах, но и историю формирования участка, его фактическое использование, наличие лесных насаждений, законность возникновения права и добросовестность приобретателя.
Требование об установлении границ участка является самостоятельным способом защиты. Если лесничество или другое заинтересованное лицо возражает против согласования границ, суд должен определить границы участка по координатам или иным предусмотренным законом способом.
При отсутствии кадастрового учета участок может быть признан относящимся к лесному фонду по материалам лесоустройства и сведениям государственного лесного реестра. Доказательствами могут быть выписки из реестра, таксационные описания, планы лесных насаждений и карты-схемы лесничеств.
Если участок был сформирован законно, внесен в ЕГРН, освоен, не покрыт лесом и используется по назначению, это может защитить собственника от изъятия участка только из-за пересечения с землями лесного фонда.
Не считается добросовестным приобретатель, который купил участок, преимущественно покрытый многолетними лесными насаждениями, и не проверил, не относится ли он к землям лесного фонда. Такие обстоятельства должны вызывать разумные сомнения в законности приобретения.
Если с лесным фондом пересекается только часть участка, нельзя автоматически прекращать право на весь участок. Нужно оценить, можно ли разделить или изменить участок с учетом минимальных и максимальных размеров, установленных законом.
По требованиям об оспаривании права на участок из-за пересечения с землями лесного фонда применяется исковая давность. Срок исчисляют с момента, когда уполномоченный орган узнал или должен был узнать о нарушении права и о том, кто является надлежащим ответчиком.
В лесопарковых зонах объекты электросетевого хозяйства можно размещать только для энергоснабжения объектов, которые сами допускаются в таких зонах лесным законодательством. Удобство или меньшая стоимость прокладки кабеля через защитный лес не обязывают выдать разрешение.
Ограждать лесной участок можно только в случаях, предусмотренных законом. Для участков, предоставленных в рекреационных целях, возведение ограждения не предусмотрено, если нет специальных оснований для ограничения доступа граждан.
Береговая полоса водного объекта
Если участок или его часть находится в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, зарегистрированное право частной собственности может быть признано отсутствующим полностью или в соответствующей части. Приватизация таких земель запрещена, поскольку береговая полоса предназначена для свободного доступа граждан.
Добросовестность приобретателя не поможет сохранить участок, сформированный за счет береговой полосы.
Договор аренды участка в границах береговой полосы может заключить орган местного самоуправления, если участок находится в неразграниченной государственной собственности. Условие — арендатор должен обеспечить свободный доступ граждан к воде и береговой полосе.
Отсутствие в ЕГРН координат береговой полосы не освобождает от обязанности обеспечить доступ к водному объекту. Береговая полоса существует в силу закона, поэтому забор или иной объект, мешающий проходу граждан, должен быть демонтирован.
СТАТЬИ И КОНСУЛЬТАЦИИ:
- Готовое решение: Как проводится государственный земельный надзор в отношении организаций и ИП (КонсультантПлюс, 2026)
- Статья: Особо охраняемые природные территории: значимые правовые трансформации (Игнатьева И.А.) ("Экологическое право", 2026, N 2)
- Статья: Тенденции ослабления правовой охраны ООПТ (Лунева Е.В.) ("Экологическое право", 2026, N 2)
