Юристу

24.11.2025

ПОВЫШЕНИЕ СТАВКИ НДС, ПЕРЕСМОТР ПОРОГА ДОХОДОВ ПО УСН И ДРУГОЕ – ПОПРАВКИ ПРИНЯТЫ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ

Новшества разработали в рамках основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики. Хотят, в частности:

повысить основную ставку НДС с 20 до 22% (пп. "в" п. 8 ст. 2 проекта);
сократить предельный размер дохода для УСН, при превышении которого надо платить НДС (пп. "а" п. 1 ст. 2 проекта). Уменьшать порог доходов планируют поэтапно (за 2025 год – 20 млн руб., за 2026 год – 15 млн руб., за 2027 и последующие годы – 10 млн руб.);
разрешить плательщикам УСН, которые впервые начинают исчислять НДС, однократно в первый год отказаться от пониженной ставки НДС до истечения 3-летнего срока (пп. "е" п. 8 ст. 2 проекта);
продлить до 2030 года ограничения на уменьшение базы текущего периода по налогу на прибыль на убытки прошлых лет (п. 61 ст. 2 проекта);
уточнить, что для стандартного вычета на детей учитывают только доходы основной базы, исчисленные нарастающим итогом с начала налогового периода (пп. "б" п. 39 ст. 2 проекта);
продлить временный порядок начисления пеней на год – до 31 декабря 2026 года (пп. "а" п. 31 ст. 1 проекта).

Подробнее об основных моментах проекта расскажем в ближайшее время.

Подробнее в документе: Проект Федерального закона N 1026190-8

ПОШЛИНЫ ЗА ОБРАЩЕНИЕ В СУД, ОФОРМЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ЗАКУПКУ АЛКОГОЛЯ И ПРОЧЕЕ: ПРОЕКТ ПРОШЕЛ ГОСДУМУ

С 1 сентября 2026 года: если судебный акт надо исполнить немедленно или в порядке отсрочки (рассрочки), то ответчик должен внести госпошлину в течение срока на исполнение. Речь идет о случае, когда суд принял решение не в пользу ответчика, а истец освобожден от платежа (абз. 2 и 3 пп. "а" п. 78 ст. 2, ч. 8 ст. 25 проекта). Сейчас его нужно перечислить не позже 10 рабочих дней с даты, когда судебный акт вступил в силу. Порядок исполнения не важен.

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) пошлины разрешат подавать через Госуслуги в любых ситуациях. То же касается региональных госуслуг и других порталов с интеграцией ЕСИА (пп. "а" п. 84 ст. 2 проекта). Пока такой вариант отправки допустим, если заявитель обращался за юридически значимым действием и оплачивал его аналогичным способом.

Лицензия на закупку, хранение и поставки алкоголя станет стоить 1,5 млн руб. Во столько же обойдется переоформление документа в случае появления новых мест деятельности (абз. 5 и 15 пп. "и" п. 81 ст. 2 проекта). Сейчас разрешение стоит 800 тыс. руб., а платежа за увеличение количества точек работы нет.

Эти изменения вступят в силу с 1 января 2026 года, но не ранее чем через месяц со дня опубликования закона (ч. 2 ст. 25 проекта). Есть и другие поправки. Подробнее о них читайте в обзоре.

Подробнее в документе: Проект Федерального закона N 1026190-8

Дополнительно:

Упрощена постановка на учет в ИФНС иностранной компании при открытии счета – закон опубликован (Федеральный закон от 17.11.2025 N 416-ФЗ)

НОВШЕСТВА В СФЕРЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЯ ПРИНЯТЫ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ

Согласно поправкам решение о выдаче лицензии на розничную продажу алкоголя, в т.ч. в общепите, станут принимать в течение 15 рабочих дней с даты регистрации документов. Если понадобится дополнительная экспертиза, срок продлят максимум на 25 рабочих дней. Закрепят список таких случаев.

Сейчас решение принимается в течение 30 календарных дней с указанной даты. Срок может быть продлен еще максимум на столько же дней для проведения дополнительной экспертизы. При этом ситуации, когда она нужна, не перечислены.

Подавать бумажные документы планируют запретить. Исключение – ситуации, когда торговый объект или заведение общепита находится в населенном пункте из перечня не подключенных к интернету. Пока для лицензирования таких объектов и заведений этого ограничения нет.

Есть и другие изменения. Новшества могут вступить в силу с 1 марта 2026 года.

Подробнее в документе: Проект Федерального закона N 1041212-8

ЦБ РФ ПРОДЛИЛ НА ГОД ЛЬГОТНЫЙ ПЕРИОД ДЛЯ ПЕРЕВОДОВ НА ПЛАТФОРМЕ ЦИФРОВОГО РУБЛЯ

Банк России утвердил тарифы на услуги оператора платформы цифрового рубля и размеры вознаграждений участникам платформы. До конца 2026 года будет действовать льготный период для всех, т.е. тарифы и вознаграждения будут равны 0 руб.

С 2027 года организации заплатят за каждый перевод от физлиц:

0,2% от суммы, но не более 10 руб. – при оплате услуг ЖКХ;
0,3% от суммы, но не более 1500 руб. – при оплате других услуг и товаров.

Один перевод между компаниями обойдется плательщику в 15 руб.

Подробнее в документе: Решение Совета директоров Банка России от 21.11.2025

ПРОЕКТ О НОВОЙ ОБЯЗАННОСТИ БАНКОВ И МФО ПРИ ВЫДАЧЕ ПОТРЕБКРЕДИТОВ И ЗАЙМОВ ВНЕСЕН В ГОСДУМУ

Заемщиков надо будет специально уведомлять о подписании ими индивидуальных условий потребкредита или займа. Для этого нужно заключить с одним из квалифицированных бюро кредитных историй договор. По нему банк либо МФО сообщает данные сведения бюро, а оно направляет уведомления в личные кабинеты заемщиков на Госуслугах (абз. 2 п. 2 ст. 2, абз. 2, 3 и 5 ст. 4 проекта).

В случае применения периода "охлаждения" сообщить также надо (абз. 5 - 7 ст. 4 проекта):

о праве заемщика отказаться от потребкредита или займа с указанием момента, до которого это можно сделать. Дата и время по Москве указываются с точностью до минут;
контакты кредитора, например телефон и адрес электронной почты, чтобы оповестить об отказе.

Новшество коснется физлиц, которые завершили процедуру регистрации в ЕСИА и не отказались получать данные уведомления через Госуслуги (абз. 4 ст. 4 проекта). Есть и другие аспекты. Планируется, что изменения заработают с 31 декабря 2026 года (ч. 2 ст. 7 проекта).

Подробнее в документе: Проект Федерального закона N 1068268-8

ПРИОСТАНОВКА ОКАЗАНИЯ УСЛУГ СВЯЗИ ПО ЗАПРОСУ ФСБ: ПРОЕКТ ПОСТУПИЛ В ГОСДУМУ

Согласно поправкам оператор связи в ряде случаев обязан приостановить оказание услуг, если получит запрос об этом из органов ФСБ. При этом оператор не будет отвечать за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора об оказании услуг связи. Упомянутые случаи установят президент и правительство.

Поправки могут вступить в силу через 10 календарных дней после опубликования закона.

Подробнее в документе: Проект Федерального закона N 1069501-8

НАРУШЕНИЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ КИИ: ПРОЕКТ О НОВЫХ ШТРАФАХ ВНЕСЕН В ГОСДУМУ

За нарушение правил эксплуатации объекта критической информационной инфраструктуры или доступа к нему планируют наказывать должностных лиц на сумму от 10 тыс. до 50 тыс. руб. Компаниям будет грозить штраф от 100 тыс. до 500 тыс. руб. (п. 3 проекта). Речь идет о таких объектах:

средства хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации, которая содержится в КИИ;
информационные системы;
информационно-телекоммуникационные сети;
автоматизированные системы управления;
сети электросвязи.

Новые штрафы станут применять к проступкам, которые не содержат признаков преступления и не подпадают под статью КоАП РФ о нарушении требований в области обеспечения безопасности КИИ. Срок давности для привлечения к ответственности составит1 год с даты нарушения (п. 2 проекта).

Есть и другие поправки. Изменения могут вступить в силу через 10 календарных дней после опубликования закона.

Подробнее в документе: Проект Федерального закона N 1071997-8

РОСРЕЕСТР ПРЕДЛОЖИЛ ПОВЫСИТЬ ШТРАФЫ ЗА ОДИН ИЗ ВИДОВ НАРУШЕНИЙ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В 10 РАЗ

Наказывать за просрочку выполнения предписания органа муниципального земельного контроля хотят так же, как в случае выдачи этого документа федеральным органом (п. 2 ст. 1 проекта).

За первый проступок компаниям будет грозить штраф от 100 тыс. до 200 тыс. руб., а за повторный (в течение года) – от 200 тыс. до 300 тыс. руб. Должностное лицо в первый раз накажут на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб., в следующий – от 70 тыс. до 100 тыс. руб.

Сейчас несвоевременное выполнение предписания органа муниципального контроля по общему правилу обернется для первых штрафом от 10 тыс. до 20 тыс. руб., а для вторых – от 1000 до 2000 руб.

Во всех случаях должностному лицу вместо финансовой санкции могут назначить дисквалификацию до 3 лет.

Есть и другие изменения. Так, фиксация некоторых нарушений с помощью беспилотных и пилотируемых авиасистем станет основанием для возбуждения дела об АП (пп. "а" п. 4 ст. 1 проекта). Планируется, что поправки вступят в силу 1 января 2027 года (ст. 2 проекта).

Публичное обсуждение проекта завершится 12 декабря.

Подробнее в документе: Проект федерального закона

ПРОЕКТ О ПОВЫШЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬСКОГО СБОРА ПРОШЕЛ ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ

Исполнительский сбор хотят поднять с 7 до 12% от денежной суммы или цены имущества, которую нужно взыскать. Минимальный предел санкции предлагают установить в размере 2000 руб. для физлиц либо ИП и 20 тыс. руб. для организаций.

Если требование неимущественное, то сбор с граждан или ИП составит 10 тыс. руб., а с юрлиц – 100 тыс. руб.

Сейчас минимальные и фиксированные суммы в 2 раза ниже. Есть и другие поправки. Планируют, что изменения вступят в силу через 10 календарных дней после опубликования закона.

Подробнее в документе: Проект Федерального закона N 1044616-8

ПРАКТИКА КОЛЛЕГИИ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ СПОРАМ ВС РФ: ОБЗОР ЗА ОКТЯБРЬ

Взыскание ущерба после ДТП, выплата по независимой гарантии, зачет взаимных требований по договору подряда – о позициях коллегии по этим и другим вопросам читайте в обзоре.

Ущерб, взыскиваемый с виновника ДТП, рассчитывают исходя из рыночной стоимости, а не по единой методике Банка России
Банк не может отказать заказчику в выплате по независимой гарантии, даже если подрядчик не виноват в том, что контракт не исполнен
При зачете взаимных требований по договору подряда нельзя гасить неустойку раньше основного долга и начислять на нее другую неустойку
Срок давности по требованию каждого, кто присоединился к иску, надо устанавливать отдельно
Нельзя взыскать судебную неустойку с контрольных органов за просрочку исполнения решения суда о предоставлении материалов проверки
Нельзя уступить выигрыш по ставкам у букмекера третьему лицу, если нарушены правила игры

Подробнее в документе: Обзор: «Практика коллегии по экономическим спорам ВС РФ: обзор за октябрь»

АРЕНДА ПУБЛИЧНЫХ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА: ОБЗОР ПРАКТИКИ ВС РФ

В обзор включены позиции, связанные с предоставлением участков в аренду, заключением, изменением и расторжением договоров, изъятием объектов незавершенного строительства. Отдельный раздел касается защиты прав многодетных семей на получение земли для ИЖС.

Предоставление участка в аренду

Объекты связи, для которых не требуется разрешение на строительство, размещаются на публичных участках без установления сервитута и заключения договора аренды. Если организация обратится с заявлением о заключении договора аренды, ей откажут.

Участок, на котором предусмотрено комплексное развитие территории (КРТ), нельзя предоставить в аренду для иных целей, даже если договор о КРТ еще не заключен.

Заключение договора аренды на новый срок

Уполномоченный орган не вправе отказывать в заключении нового договора без проведения торгов, если арендатор построил объект, но не смог получить разрешение на ввод из-за истечения срока прежнего договора аренды.

Изменение вида разрешенного использования арендованного участка

Арендатор, получивший участок для строительства объекта с конкретным назначением, не может требовать разрешение на использование участка и объекта для других целей. Например, арендатор, начавший строить административное здание, не вправе впоследствии изменить вид разрешенного использования участка, чтобы разместить гостиницу.

Арендатор, начавший строительство объекта до изменения градостроительной документации, вправе использовать участок и здание по изначально установленному виду разрешенного использования. Условие — нет опасности для людей, экологии, объектов культурного наследия.

Расторжение договора аренды

Существенное нарушение условий договора арендатором не может служить основанием для расторжения договора, если арендатор в разумный срок устранил это нарушение.

Изъятие у арендатора объекта незавершенного строительства

Требование уполномоченного органа об изъятии удовлетворят, если срок аренды истек и соблюдены иные формальные требования, а арендатор не доказал, что проблемы с завершением строительства возникли по вине арендодателя или лиц, отвечающих за эксплуатацию инженерно-технических коммуникаций.

Уполномоченный орган не вправе требовать снести объект незавершенного строительства, ссылаясь на положения ГК РФ о возврате арендованного имущества в первоначальном состоянии. Наличие такого объекта на участке требует либо специальной процедуры его изъятия, либо подачи иска в рамках правил о самовольных постройках.

Если уполномоченный орган в течение 6 месяцев после прекращения аренды не обратился с иском об изъятии недостроенного объекта, его собственник вправе снова заключить договор для завершения строительства.

Вместе с тем если собственник не обратился за заключением нового договора, то пропуск уполномоченным органом указанного срока не является безусловным основанием для отказа в иске об изъятии объекта.

Взыскание убытков с арендодателя

Арендатор вправе взыскать убытки, включая внесенные арендные платежи, если участок невозможно использовать из-за ограничений, которые не оговаривались при заключении договора. Примером может служить ситуация, когда участок, предоставленный для ИЖС, оказался в охранной зоне газопровода.

Защита прав многодетных семей на бесплатное получение земли

Право на получение участка связано с фактом проживания семьи в регионе, а не с формальным наличием у всех членов семьи регистрации по месту жительства именно в этом регионе.

При проверке соответствия семьи условиям для получения участка (например, на предмет отсутствия сделок по отчуждению земли в прошлом) должны учитываться обстоятельства, наступившие после того, как семья стала многодетной (т.е. после рождения третьего ребенка). Сделки с землей, совершенные членом семьи до того, как семья стала многодетной, не могут быть основанием для отказа.

Неправомерны положения региональных законов, позволяющее снять семью с учета или отказать в предоставлении участка по причине достижения ребенком совершеннолетия (или 23 лет – для студентов-очников) к моменту фактического предоставления участка.

Участки, предоставляемые многодетным семьям для ИЖС, должны быть обеспечены коммунальной, транспортной и иной необходимой инфраструктурой.

Подробнее в документе: Обзор судебной практики по делам, связанным с предоставлением и использованием публичных земельных участков для целей строительства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)

ВЗЫСКАНИЕ ДОЛГОВ С СОБСТВЕННИКОВ "БРОШЕННЫХ" ОРГАНИЗАЦИЙ: РАЗЪЯСНЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА

Если организация прекратила деятельность и не рассчиталась с кредиторами, к ответственности можно привлечь контролирующих лиц. ВС РФ обобщил практику по таким делам. Позиции, изложенные в обзоре, касаются различных процессуальных моментов: подсудность, сроки исковой давности, предмет доказывания и др.

Куда обращаться с иском

Иск следует подавать в арбитражный суд по последнему месту нахождения юрлица, даже если оно уже исключено из ЕГРЮЛ. Исключение — ситуация, когда должник специально сменил адрес, чтобы затруднить взыскание долгов. В этом случае иск рассматривают по предыдущему месту нахождения.

В какой срок нужно обратиться с иском

Срок исковой давности начинает исчисляться со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о фактическом прекращении деятельности должником, а также об ответчиках – контролирующих лицах. Для обращения в суд необязательно дожидаться исключения из ЕГРЮЛ.

Если истек срок давности по основному обязательству, то ссылка на дальнейшее прекращение деятельности должника не поможет. Контролирующие лица вправе заявить о пропуске срока давности, а также представить иные возражения, которые мог заявить сам должник.

Что нужно доказать истцу, чтобы взыскать долги с контролирующих лиц

Кредитору нужно доказать:

наличие и размер задолженности. Наличие судебного акта, подтверждающего задолженность исключенного из ЕГРЮЛ должника, необязательно;
наличие у должника признаков недействующего юрлица (недостоверный адрес, непредоставление отчетности и т.п.);
тот факт, что именно ответчики контролируют должника.

Заявлял ли кредитор возражения против исключения должника из ЕГРЮЛ, значения не имеет.

Какие презумпции действуют в отношении ответчиков

Вина контролирующего лица презюмируется, если оно не объясняет, почему организация-должник не смогла рассчитаться с кредитором.

В каких случаях могут отказать в иске

Нельзя взыскать долги с контролирующего лица, если не установлено, что оно действовало во вред кредитору. Тот факт, что контролирующее лицо одновременно было директором организации, не меняет этот подход.

В иске откажут, если у должника обнаружено имущество, которого достаточно для того, чтобы рассчитаться с кредитором.

Миноритарный участник не отвечает по долгам организации, пока истец не докажет, что фактически миноритарий мог определять поведение юрлица.

Иные особенности рассмотрения споров

На суммы, взысканные с контролирующих лиц, начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ.

С иском может обратиться бывший участник общества, которому не была выплачена стоимость доли. Условие — решение о выходе принималось в момент, когда организация еще вела бизнес.

Подробнее в документе: Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел по корпоративным спорам о субсидиарной ответственности контролирующих лиц по обязательствам недействующего юридического лица (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)

БАНКРОТСТВО: АРЕСТ ИМУЩЕСТВА ДОЛЖНИКА ДАЕТ НАЛОГОВОМУ ОРГАНУ ЗАЛОГОВЫЙ ПРИОРИТЕТ

Президиум ВС РФ указал: залог, возникший из налогового ареста, является залогом в силу закона. Налоговый орган получает в деле о банкротстве статус залогового кредитора. Ранее на уровне коллегии по экономическим спорам был противоположный подход.

Подробнее в документе: "Вопрос-ответ о применении налогового ареста в банкротстве" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)

СОТРУДНИЧЕСТВО РАБОТОДАТЕЛЯ С САМОЗАНЯТЫМИ: МИНТРУД ХОЧЕТ УТОЧНИТЬ ИНДИКАТОР РИСКА ДЛЯ ПРОВЕРОК ГИТ

Планируют закрепить, что критерий срабатывает, если организация сотрудничает более чем с 35 физлицами и ИП, которые платят налог на профессиональный доход. При этом каждый из них:

• в среднем за месяц получает от организации не меньше 35 тыс. руб.;

• работает дольше 3 мес.;

• имеет долю дохода от компании 75% и более.

Сейчас используют усредненные данные таких специалистов. К тому же индикатор применяют, если доля их дохода от организации – не менее 90%.

Список индикаторов риска в новой редакции планируют применять до 31 декабря 2026 года. Общественное обсуждение проекта завершат 3 декабря 2025 года.

Подробнее в документе: Проект приказа Минтруда России

ПРАВИЛА ПРОВЕРКИ ГРУЗОВ НА ЗАПРЕЩЕННЫЕ ПРЕДМЕТЫ ЗАРАБОТАЮТ С 1 МАРТА 2026 ГОДА

Правительство утвердило правила реализации и перечень мер по выявлению в принятом грузе предметов и веществ, которые ограничены в обороте (этиловый спирт, драгметаллы и пр.) или изъяты из него (контрафакт, товары без маркировки и др.).

В распоряжении экспедитора будут такие меры:

проверка груза на соответствие свойств. Ее станут проводить для сверки веса, объема, габаритов или иных характеристик груза с информацией клиента;
уведомление о необходимости открыть груз. Его потребуется направить клиенту, если проверка параметров груза выявит несоответствие. При несогласии клиента на вскрытие экспедитор досмотрит груз с помощью рентген-установки;
досмотр и выборочный досмотр груза. Последний будут проводить под видеозапись в части грузов, по которым не было проверки свойств и уведомления о вскрытии.

Есть и другие особенности.

Документ вступит в силу 1 марта 2026 года (п. 2 постановления). С этой же даты у экспедиторов появится обязанность принимать организационные меры по выявлению изъятых из оборота и ограниченно оборотоспособных предметов и веществ.

Подробнее в документе: Постановление Правительства РФ от 18.11.2025 N 1828

СТАТЬИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

Готовое решение: Как в договоре аренды согласовать условия о капитальном ремонте арендованного имущества

Главные новости для юриста

Доступ только авторизированным пользователям