АВТОРИЗАЦИЯ И АЛГОРИТМЫ РЕКОМЕНДАЦИЙ: ПРОЕКТ О НОВЫХ ШТРАФАХ ДЛЯ ВЛАДЕЛЬЦЕВ САЙТОВ ВНЕСЕН В ГОСДУМУ
Часть изменений касается владельцев сайтов, программ и других интернет-ресурсов с авторизацией пользователей, которые находятся в РФ. За неисполнение обязанности проводить ее одним из 4 законных способов должностных лиц хотят штрафовать на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а компании – от 500 тыс. до 700 тыс. руб. (пп. "а" п. 2 проекта).
Штрафы тех же размеров предлагают ввести и за первичные нарушения при работе с рекомендательными технологиями. Речь идет, например, о ситуациях, когда владелец ресурса с авторизацией или без нее (абз. 3 - 8 пп. "б" п. 2 проекта):
- применил алгоритмы, которые ущемляют права и законные интересы граждан и юрлиц;
- задействовал технологии, но не сообщил пользователям об этом;
- не разместил на ресурсе, где работают алгоритмы, правила их использования и прочие обязательные сведения.
За повтор любого деяния из перечня выше должностное лицо заплатит от 60 тыс. до 100 тыс. руб., а компания – от 1 млн до 1,4 млн руб. (абз. 9 - 10 пп. "б" п. 2 проекта). Есть и другие поправки. Планируют, что новшества вступят в силу через 10 календарных дней после опубликования закона.
Подробнее в документе: Проект Федерального закона N 1069392-8
САЙТЫ АККРЕДИТОВАННЫХ ИТ-КОМПАНИЙ ДОЛЖНЫ ОТВЕЧАТЬ ДОПТРЕБОВАНИЯМ С 21 НОЯБРЯ 2025 ГОДА
По приказу Минцифры на сайте нужно опубликовать:
- полное наименование компании и ее адрес;
- ИНН и основной код ОКВЭД;
- электронную почту и номер телефона при их наличии;
- один или несколько подходящих кодов по перечню видов деятельности в области ИТ;
- описание товаров, работ или услуг, которые реализует компания, и цены на них.
В отдельных случаях надо разместить еще ряд сведений.
|
Ситуация |
Информация |
|
Компания – правообладатель программ и баз данных, разработчик которых, например, она сама |
О наличии исключительных прав на эти программы и базы данных |
|
О способах предоставления права использовать данное ПО |
|
|
Организация применяет языки программирования, софт или наборы правил и инструментов для разработки ПО либо построения процессов в программировании |
О применении таких языков, софта и пр. |
|
Компания – правообладатель из реестра российского ПО |
О том, как найти программу в реестре и получить право ее использовать |
|
Организация – оператор фискальных данных |
О наличии разрешения обрабатывать фискальные данные |
Сайт должен работать круглосуточно и давать возможность любым лицам ознакомиться с ним без регистрации или передачи персональных данных.
Если не соблюсти новые требования, госаккредитацию аннулируют или в случае обращения за ней – не предоставят.
Подробнее в документе: Приказ Минцифры России от 02.06.2025 N 511
Рекомендуем: Как российской ИТ-компании получить госаккредитацию
МИНЦИФРЫ РАСШИРИЛО СПИСОК САЙТОВ, ДОСТУПНЫХ ВО ВРЕМЯ ОГРАНИЧЕНИЙ РАБОТЫ МОБИЛЬНОГО ИНТЕРНЕТА
Доступными в периоды отключений мобильного интернета по соображениям безопасности стали сайты (сервисы):
- Госдумы, федеральных министерств, служб и агентств, государственных информсистем, генпрокуратуры, правительств субъектов РФ;
- Почты России и Альфа-Банка;
- Честного знака;
- Комсомольской правды, РИА "Новости", РБК, "Газета.Ru", "Lenta.ru", "Рамблер";
- РЖД и "Tutu";
- "Gismeteo", навигатор 2ГИС и такси "Максим".
Операторы мобильной связи уже реализовали нужные настройки для бесперебойного доступа к таким сервисам.
Напомним, это уже второй этап формирования "белого списка" сайтов. На первом этапе в него включили сервисы Госуслуг и Яндекса, маркетплейсы, мессенджер Max и др.
Подробнее в документе: Информация Минцифры России от 14.11.2025
ВС РФ: СРОК ДАВНОСТИ ПО ТРЕБОВАНИЮ КАЖДОГО, КТО ПРИСОЕДИНИЛСЯ К ИСКУ, НАДО УСТАНАВЛИВАТЬ ОТДЕЛЬНО
Бывший акционер попросил суд взыскать с компании убытки за неверное определение стоимости выкупленных ценных бумаг. К его иску присоединились лица с аналогичными требованиями. Компания заявила о пропуске последними срока исковой давности. Суды исчислили его с даты поступления первого заявления и отклонили этот довод.
По мнению ВС РФ, срок надо определять по каждому лицу отдельно. Иск не косвенный. Без поручения всех лиц у акционера нет особых предусмотренных законом полномочий быть их представителем.
Ответчик вправе заявить об истечении срока давности по требованию любого, кто присоединился к групповому иску. Обоснованность довода оценивают по датам, когда лицо:
- узнало или должно было узнать о нарушении права и о том, кто надлежащий ответчик;
- присоединилось к групповому иску.
В данном случае суды не установили нужные обстоятельства, чтобы определить начало течения срока давности для каждого истца. Дело направили на новое рассмотрение.
Подробнее в документе: Определение ВС РФ от 31.10.2025 N 302-ЭС25-4810
ВС РФ РАЗЪЯСНИЛ, КАК РАССЧИТАТЬ ШТРАФ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ БАНКОМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРИСТАВА
Банк не исполнил постановление пристава о взыскании денег со счета должника. Пристав попросил суд оштрафовать за это банк по КоАП РФ. Три инстанции удовлетворили требование. Санкцию посчитали, как 50% от суммы долга (без исполнительского сбора).
По мнению ВС РФ, за основу для расчета надо брать не долг, а доступный на счете должника остаток, поскольку от него зависят возможности банка исполнить постановление. Размер остатка устанавливают на дату совершения нарушения. В данном случае Верховный суд сам определил правильный размер штрафа и отменил акты нижестоящих инстанций в части, превышающей его.
Подробнее в документе: Определение ВС РФ от 07.11.2025 N 305-ЭС25-6735
ЦЕНТРОБАНК СОВЕТУЕТ КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВЕСТИ УЧЕТ РЯДА ЗАПРОСОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЕЙ
В письме регулятора речь идет о запросах сведений, которые составляют банковскую тайну. Он призывает структурировать данные об этих обращениях, в т.ч. так, чтобы было понятно:
- сколько всего запросов направил каждый правоохранительный орган;
- в связи с рассмотрением дел о каких нарушениях они поступают.
Также рекомендуют передавать сводную информацию в ЦБ РФ, если он ее запросит.
Подробнее в документе: Информационное письмо Банка России от 06.11.2025 N ИН-08-31/107
ЦБ РФ ПОДГОТОВИЛ ПОРЯДОК ВКЛЮЧЕНИЯ КОМПАНИЙ В РЕЕСТР ОПЕРАТОРОВ СЕРВИСА РАССРОЧКИ
Компания, которая хочет предоставлять сервис рассрочки, должна направить регулятору заявление с просьбой включить в отраслевой реестр данные о ней и ее праве вести такую деятельность. Надо будет указать адрес электронной почты и официального сайта компании, ее телефон, ИНН, ОГРН и др. (п. 1 приложения к проекту).
Регулятор будет принимать только электронные документы согласно порядку взаимодействия. Их надо подписывать усиленной квалифицированной ЭП (например, единоличного исполнительного органа). Документы, которые подали иным способом, оставят без рассмотрения. Заявителю сообщат об этом не позже 7 рабочих дней с даты подачи (п. п. 2 и 3 проекта).
Есть и другие аспекты. Так, заявитель, который не является кредитной организацией или МФО, должен среди прочего предоставить особый расчет размера своего капитала (п. п. 2 и 2.4 приложения к проекту).
Независимую антикоррупционную экспертизу поправок завершат 17 ноября. Изменения могут заработать через 10 календарных дней после опубликования акта, но не ранее 1 апреля 2026 года (п. 5 проекта).
Подробнее в документе: Проект указания Банка России
ШТРАФЫ ЗА НАРУШЕНИЕ СРОКОВ ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА НВОС МОГУТ ВЫРАСТИ
Минприроды хочет усилить наказание по КоАП РФ для тех, кто вовремя не вносит плату за НВОС либо некорректно заполняет и подает декларацию о ней. Публичное обсуждение проекта завершится 17 ноября.
Нарушения правил представления декларации планируют выделить в отдельные составы ст. 8.5 КоАП РФ о сокрытии и искажении экологической информации.
Как могут измениться штрафы, расскажем ниже.
|
Нарушение |
Штрафы, тыс. руб. |
||||
|
Планируемые |
|||||
|
Юрлица |
ИП |
Должностные лица |
Юрлица |
Должностные лица |
|
|
Хозсубъект не сдал декларацию (пропустил срок ее подачи) или исказил сведения в ней |
100 – 400 |
50 – 200 |
20 – 60 |
50 – 200 |
10 – 30 |
|
Повторное нарушение в следующем отчетном периоде |
400 – 800 |
200 – 400 |
60 – 120 |
200 – 300 |
30 – 50 |
|
Хозсубъект не внес в срок плату за НВОС |
200 – 400 |
100 – 200 |
12 – 24 |
50 – 100 |
3 – 6 |
|
Повторное нарушение в следующем отчетном периоде |
400 – 800 |
200 – 400 |
24 – 48 |
нет |
|
От ответственности за первичное несоблюдение правил подачи декларации освободят, если хозсубъект устранит нарушение до того, как его выявит орган госконтроля. Для этого потребуется подать уточненную декларацию с корректными сведениями, уплатить недостающую сумму и пени.
Подробнее в документе: Проект федерального закона
УТИЛИЗАЦИОННЫЙ СБОР: НОВЫЕ ПРАВИЛА РАСЧЕТА С 1 ДЕКАБРЯ 2025 ГОДА
Правительство скорректировало расчет сбора. При определении его размера плательщикам нужно использовать новые коэффициенты по легковым автомобилям с двигателем внутреннего сгорания, электромобилям и гибридам. Подробнее в обзоре.
Что изменили в порядке расчета сбора
Новшества затрагивают транспорт категории М1 – легковые автомобили.
Базовая ставка прежняя – 20 тыс. руб. А вот коэффициент зависит не только от объема двигателя и возраста, как сейчас, но и от мощности. Как основу для детализации ставок и для новых, и для бывших в эксплуатации автомобилей определили шаг мощности около 22,07 кВт. Это примерно 30 л. с. Верхний предел установили для транспорта мощностью свыше 367,76 кВт (примерно 500 л. с.).
Новые ставки применяют при расчете с 1 декабря 2025 года.
ФНС пояснила: с этой даты при заполнении расчета утилизационного сбора (до внесения изменений в форму) по строке 120 "Полная масса (тонн)" раздела 3 нужно указывать мощность транспорта в кВт.
Примеры расчета сбора по старым и новым правилам
Для примера возьмем 4 новых легковых автомобиля с двигателем внутреннего сгорания объемом:
- 1 395 куб. см (мощность 150 л. с. – 110,325 кВт) – автомобиль А;
- 1 600 куб. см (мощность 257 л. с. – 189,023 кВт) – автомобиль Б;
- 2 500 куб. см (мощность 260 л. с. – 191,23 кВт) – автомобиль В;
- 5 600 куб. см (мощность 320 л. с. – 235,36 кВт) – автомобиль Г.
Коэффициент расчета суммы сбора в 2025 году:
|
До 1 декабря 2025 года |
С 1 декабря 2025 года |
|
|
Автомобиль А |
||
|
Автомобиль Б |
||
|
Автомобиль В |
||
|
Автомобиль Г |
Расчет сбора:
|
Сумма сбора до 1 декабря 2025 |
Сумма сбора с 1 декабря 2025 года |
Увеличение |
|
|
Автомобиль А |
20 000 x 33,37 = 667 400 |
20 000 x 33,37 = 667 400 |
0 |
|
Автомобиль Б |
20 000 x 33,37 = 667 400 |
20 000 x 47,6 = 952 000 |
+ 42,64% |
|
Автомобиль В |
20 000 x 93,77 = 1 875 400 |
20 000 x 105 = 2 100 000 |
+ 11,98% |
|
Автомобиль Г |
20 000 x 137,11 = 2 742 200 |
20 000 x 155,3 = 3 106 000 |
+ 13,27% |
Как видно из таблицы, для автомобиля с небольшим объемом двигателя и небольшой мощностью размер сбора не вырастет. Для транспорта с большим объемом двигателя и большой мощностью рост суммы сбора незначительный. Наибольший рост – для автомобиля с большой мощностью и небольшим объемом двигателя.
Наибольший рост сбора для новых электромобилей и гибридов затрагивает автомобили мощностью от 205,95 кВт. Для них ввели коэффициент 152. Сейчас коэффициент единый, без учета градации по мощности двигателя – 33,37. Таким образом, вместо 667 400 руб. сбор составит 3 040 000 руб.
Подробнее в документе: Постановление Правительства РФ от 01.11.2025 N 1713
ШТРАФЫ ЗА ОТСУТСТВИЕ ОСАГО: ПРОЕКТ ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ИХ ЧИСЛА В СУТКИ ПРИНЯТ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
Согласно поправке, если за сутки камера или подобная автоматическая аппаратура зафиксировала несоблюдение требований об ОСАГО 2 раза и более, владелец ТС получит только 1 штраф. Речь идет о наказании за первое или повторное нарушение в виде неисполнения владельцем ТС обязанности застраховать свою ответственность или управления транспортом, когда страховка заведомо отсутствует.
Планируется, что изменение вступит в силу 1 сентября 2026 года. Напомним, за первый проступок наказывают на сумму 800 руб., за повторный – от 3000 до 5000 руб.
Подробнее в документе: Проект Федерального закона N 1022971-8
Дополнительно:
Конституционный Суд РФ рассмотрел вопрос о привлечении лица к административной и уголовной ответственности за одно нарушение Правил дорожного движения, повлекшее для потерпевших разные последствия (Постановление Конституционного Суда РФ от 14.11.2025 N 38-П)
ФНС РАССКАЗАЛА, КАК ОТОБРАЖАЕТСЯ СТРУКТУРА ИНН ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ
С 1 января 2026 года заработают новые правила присвоения, применения и изменения ИНН.
Налоговики отметили, что изменения коснулись только третьего и четвертого знаков ИНН. Это связано с переходом ряда региональных УФНС на двухуровневую систему управления.
Структура ИНН и методика расчета контрольного числа, а также структура КПП и условия его присвоения не меняются. Новый порядок отображения ИНН и КПП через слэш не означает увеличения ИНН до 20 цифр. Требований к отображению в документах ИНН и КПП через слэш или отдельными строками нет. ИНН и КПП будут указывать в том же формате, как сейчас, во всех документах, где указывают сейчас. Например, в декларациях на титульном листе ИНН и КПП отображают как отдельными строками, так и через слэш.
Подробнее в документе: Информация ФНС России от 07.11.2025
"ВАЖНЕЙШАЯ ПРАКТИКА ПО СТАТЬЕ": НОВОЕ ЗА ОКТЯБРЬ
Для самых востребованных статей НПА в КонсультантПлюс есть подборки важнейшей практики. Они регулярно пополняются. В октябре появились новые выводы, связанные с темами арбитражного процесса, исполнительного производства, корпоративных отношений и др.
Процессуальные вопросы
Решение (постановление, определение по делу о банкротстве) отменят, если суд не назначил экспертизу для устранения явных противоречий в доказательствах, обосновывающих диаметрально различную стоимость спорных объектов недвижимости, даже в случае когда нет ходатайства от участников процесса (важнейшая практика по ст. 82 АПК РФ).
Определение отменят, если апелляция назначила повторную экспертизу, не указав мотивы, по которым ее нельзя было провести в суде первой инстанции, а также сомнения, противоречия в первой экспертизе (важнейшая практика по ст. 82 АПК РФ).
Процессуальное правопреемство при реорганизации юрлица возникает не в любом случае, а только тогда, когда реорганизация влечет выбытие стороны в спорном правоотношении (важнейшая практика по ст. 48 АПК РФ).
У судов нет единой позиции по вопросу о том, распространяется ли альтернативная подсудность на иски о взыскании процентов по ст. 395 ГК РФ из-за несвоевременной выплаты средств, присужденных по делу о защите прав потребителей (важнейшая практика по ст. 29 ГПК РФ).
Постановление о привлечении к административной ответственности не отменят только на том основании, что в нем отсутствуют сведения о сумме штрафа со скидкой (важнейшая практика по ст. 29.10 КоАП РФ).
Срок исковой давности по недействительным сделкам определяется по потерпевшему, а не по нарушителю (важнейшая практика по ст. 181 ГК РФ).
Корпоративные отношения
Недействительно решение об увеличении уставного капитала, принятое с единственным намерением перераспределить между акционерами голоса на общем собрании (важнейшая практика по ст. 28 Закона об АО).
Исполнительное производство
Исполнительное производство не прекратят только потому, что должник перестал быть собственником земельного участка, на котором расположено подлежащее сносу строение либо в отношении которого установлен сервитут (важнейшая практика по ст. 43 Закона об исполнительном производстве).
Злоупотреблением правом не признается продажа собственником доли в праве на помещение после возбуждения исполнительного производства о приведении его в соответствие с технической документацией (важнейшая практика по ст. 10 ГК РФ).
Интеллектуальная собственность
Для прекращения залога в силу закона не требуется подавать заявление (важнейшая практика по ст. 1232 ГК РФ).
По общему правилу лицензиат обязан предоставлять отчетную документацию, даже если фактически не использовал результаты интеллектуальной деятельности (важнейшая практика по ст. 1237 ГК РФ).
Общие положения о договоре
Нельзя в судебном порядке изменить договор задним числом (важнейшая практика по ст. 453 ГК РФ).
Договор подряда
По договору с поэтапной сдачей неустойку за просрочку этапа работ можно взыскать исходя из общей цены договора (важнейшая практика по ст. 708 ГК РФ).
Торговля, услуги общепита
Привлекут к ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ за продажу в объекте общественного питания (в частности, в буфете) алкоголя без вскрытия потребительской тары и его потребление за пределами данного объекта (важнейшая практика по ст. 14.16 КоАП РФ).
Привлекут к ответственности по ч. 2 ст. 14.5, а не по ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ за использование ККТ, снятой с учета (важнейшая практика по ст. 14.5 КоАП РФ).
Отсутствие у ИП соответствующего кода ОКВЭД не означает, что он продает товары как обычное физлицо (важнейшая практика по ст. 2 ГК РФ).
Обработка персональных данных
Персональными данными на практике признаются абонентский номер телефона мобильной связи, образ подписи в месте, позволяющем прямо отнести эти данные к конкретному физлицу, фамилия и инициалы физлица с указанием его статуса (важнейшая практика по ст. 3 Закона о персональных данных).
Полезные сервисы рядом с нормами
При работе с нормативными актами в КонсультантПлюс обратите внимание на панель справа от документа. Рядом с популярными статьями НПА вы найдете ссылки на аналитические материалы, которые помогут разобраться в норме и тонкостях ее применения.
Перейдите, к примеру, к ст. 98 ГПК РФ "Распределение судебных расходов между сторонами". Справа от статьи вы увидите ссылки:
- на основные выводы из практики по статье;
- ответы на часто задаваемые вопросы;
- готовое решение об основаниях для отказа во взыскании расходов;
- отдельные позиции Верховного суда.



