Закон о единой системе учета интернет-рекламы: кто и как должен передавать данные в Роскомнадзор

Эксклюзивные инструкции
Юристу

1 сентября 2022 года — дата вступления в силу закона № 347-ФЗ, который ввел обязательную маркировку и тотальный учет рекламы в Рунете. Новые правила затрагивают все типы digital-рекламы и касаются всех игроков рынка. Разбираемся в них и рассказываем, как их соблюдать, если вы самостоятельный рекламодатель, фрилансер или представляете агентство.

Поправки в федеральный закон «О рекламе» охватывают все виды интернет-рекламы — контекстную, таргетированную, медийную — и затрагивают всех игроков рынка: от рекламных систем и площадок до агентств и самостоятельных рекламодателей.

Новые правила призваны обелить рынок, сделать его прозрачнее и упростить его регулирование. Они подразумевают создание в ведении Роскомнадзора единой системы учета, в которую будут стекаться данные о каждом размещении digital-рекламы, предназначенной для пользователей, находящихся на территории России.

Главные термины закона

ЕРИР — Единый реестр интернет-рекламы, система учета интернет-рекламы в ведении Роскомнадзора.

ОРД — оператор рекламных данных, агрегатор информации от участников рекламного рынка для передачи в ЕРИР.

ОРС — оператор рекламной системы, то есть сама рекламная система.

Токен — числовой идентификатор, который ОРД будет присваивать каждому рекламному креативу для дальнейшего отслеживания.

Маркировка рекламы — пометка «Реклама» на креативах, разметка креативов токенами, указание конечного заказчика, детализация и разаллокация (то есть распределение) по заказчикам оптовых актов.

Разаллокация — разбивка общей суммы на продвижение на несколько сумм с пояснением, кому какая по какому договору и за какие работы была передана.

 

Требования закона: 

С 1 сентября 2022 года перед запуском digital-рекламы нужно передавать в ЕРИР данные о конечном рекламодателе и его договоре с первым в цепочке поставщиком услуг. А с октября — отправлять в ЕРИР ежемесячный отчет с разаллокацией актов по всей цепочке размещения рекламы — в течение 30 дней после конца отчетного месяца.

Отчеты в ЕРИР направляются через ОРД, напрямую в реестр ничего загрузить нельзя.

Информация о рекламных кампаниях и фактически потраченных на них деньгах доступна на портале «Госуслуги» при авторизации через подтвержденную учетную запись. Срок хранения данных — один год. 

Под новые нормы не подпадает:

  • реклама собственных товаров участников цепочки, которую они отправляют своим клиентам по email, в личных сообщениях и push-уведомлениях приложений;
  • реклама в составе теле- и радиопередач, которая в интернете отображается без изменений по сравнению с первоисточником;
  • социальная реклама — у нее есть собственный оператор.

 

Кто должен подавать данные в ОРД:

 

Направлять отчеты в ОРД для последующей передачи в ЕРИР обязаны все участники цепочки:

  • рекламодатели;
  • рекламораспространители — рекламные системы и площадки — ресурсы, которые работают с рекламодателями напрямую;
  • посредники: агентства и фрилансеры, которые запускают рекламу в разных системах.

Как самостоятельные рекламодатели, так и агентства могут поручить отчетность перед Роскомнадзором посреднику — агентству, сервису или рекламной площадке. Однако по закону ответственность за некорректную или ненадлежащую передачу данных для них при этом сохраняется.

ЕРИР

 

Что изменилось и что важно учитывать:

После вступления поправок в силу все участники ежемесячно должны направлять в ЕРИР через ОРД данные о договорах и выполненных работах, привязывая их к конкретной рекламной кампании или рекламному аккаунту. Агентство должно передавать в ОРД информацию о документах с детализацией: у кого и для кого оно купило рекламу, а также о первом субъекте в цепочке, если его договор заключен не с конечным рекламодателем, а с посредником.

Цепочка передачи данных

Новость подготовлена по материалам интернет-сайта elama.ru

Как обычно, прикрепляем полезные документы системы КонсультантПлюс, которые позволят Вам детально разобраться в вопросе:

В Вашей компании установлен КонсультантПлюс?
Выберите город/область *