В видеосеминаре «Дробление закупок: риски и ответственность» профессор кафедры закупок Трефилова Татьяна Николаевна просто и понятно разъясняет:
- К каким последствиям может привести дробление закупки?
- Как заказчику не допустить обвинения в дроблении?
- Помогут ли изменения в законодательстве избежать ответственности?
- Приводит судебную практику за последние года.
Ответственность за дробление закупок
При принятии решения о проведении нескольких закупок с похожим предметом, учитывайте нормы:
- Бюджетное законодательство, ст. 34 Бюджетного кодекса. Дробление расценивается контролирующими органами как нарушение принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств.
- Гражданское законодательство, ст. 170 Гражданского кодекса. Дробление подразумевает создание притворных сделок, которые совершаются с целью прикрытия единого крупного заказа. По ч. 2 ст. 170 ГК притворные сделки являются ничтожными (недействительными).
- Закон о защите конкуренции, ст. 15 закона № 135 от 26.07.2006. Необходимо соблюдать принцип обеспечения конкуренции, не допускается необоснованное сокращение числа участников.
Ответственность за нарушение при выборе способа определения поставщика грозит штрафом на должностное лицо от 30 000 до 50 000 руб. (ч. 4 ст. 7.30.1 КоАП).
Ответственность за дробление закупок по 223-ФЗ грозит за действия, которые ограничивают конкуренцию. В ч. 1 ст. 3 223-ФЗ указано, что необходимо руководствоваться принципами равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам.
Кроме административной возможна и уголовная ответственность, которая грозит большим штрафом, реальным сроком заключения и дисквалификацией.
Личная заинтересованность в закупках подпадает под:
- ст. 200.4 УК РФ — злоупотребление в сфере закупок;
- ст. 286 УК РФ — превышение должностных полномочий.
Готовое решение: Как провести закупки малого объема по Закону N 44-ФЗ
Готовое решение: Какие особенности учесть заказчику при закупке малого объема (до 100 тыс. руб. или 500 тыс. руб.) по Закону N 223-ФЗ
КАК ЗАГРУЗИТЬ ЭЛЕКТРОННУЮ ПОДБОРКУ В СПС КОНСУЛЬТАНТПЛЮС?
ШАГ 1. Скачайте папку из Личного Кабинета на свой компьютер на Рабочий стол.
ШАГ 2. Запустите СПС КонсультантПлюс и откройте раздел «Избранное» (в правом верхнем углу кнопка с нарисованной Звездой) , войдите во вкладку «Закладки и документы». Нажмите правую кнопку мыши на пустом поле и в контекстном меню выберите команду «Загрузить из файла».
ШАГ 3. В появившемся окне «Открыть» укажите путь к нужному файлу и нажмите кнопку «Открыть».
В результате в вашем разделе «Избранное» появится папка с закладками, подготовленная нашими экспертами.
После загрузки папки, Вам будут доступны только те документы, которые присутствуют в установленном у Вас комплекте «КонсультантПлюс».
Если заинтересовавший Вас документ оказался недоступен, закажите его по кнопке «Задать вопрос эксперту» или через сервис «Горячая линия».
