Ошибки при исполнении контрактов: чек-лист для заказчиков

Бюджетному бухгалтеру
Закупкам
Юристу
Объясняем новости

В конце прошлого года Казначейство опубликовало обзор нарушений за первое полугодие 2025 года. Цифры неутешительные: анализ документа показывает смещение фокуса контрольных органов с этапа планирования закупок на стадию исполнения государственных (муниципальных) контрактов. Именно на данном этапе допускается наибольшее количество системных нарушений, влекущих за собой риски привлечения к административной и бюджетной ответственности.

0

Согласно обзору, нарушения при исполнении контрактов носят систематический характер. Обращаем ваше внимание на некоторые критичные категории ошибок, зафиксированных контролерами:

Несоблюдение претензионного порядка

В 26% проверенных объектов контроля отсутствовали требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) за ненадлежащее исполнение контрагентом своих обязательств, что является нарушением требований частей 6-8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ (п. 3.1.3 обзора).

Нарушение порядка оплаты контрактов

Зафиксированы многочисленные факты несоблюдения сроков и порядка оплаты принятых обязательств. Предельный срок задержки оплаты по отдельным контрактам достигал 284 рабочих дней (п. 3.1.4 обзора).

Неправомерное изменение условий контракта

Выявлены случаи изменения существенных условий контрактов при отсутствии предусмотренных законом оснований, включая немотивированное уменьшение объемов услуг и продление сроков поставки (п. 3.1.5 обзора).

В ходе анализа выявленных нарушений очевидно, что значительная их часть возникает на стыке приемки, оплаты и фиксации изменений обязательств. Контролеры фиксируют не только сам факт неисполнения, но и неверное документальное оформление действий заказчика.

В связи с этим у специалистов контрактной службы закономерно возникают вопросы, требующие четкого правового обоснования:

  • Как составить допсоглашение об изменении государственного или муниципального контракта
  • По каким основаниям заказчик может расторгнуть государственный или муниципальный контракт
  • Какие последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения государственного или муниципального контракта по 44-ФЗ

О том, как внести изменения в государственный и муниципальный контракт в соответствии с законодательством, то есть оформить юридически корректно, расскажем в Готовом решении: Как внести изменения в государственный и муниципальный контракт по Закону N 44-ФЗ

Материал поможет быстро и безопасно внести изменения в госконтракт, четко разграничивая, какие условия можно менять (а какие — нет), чтобы избежать штрафов до 400 000 рублей и признания сделки недействительной. В решении содержится пошаговый алгоритм действий: от составления дополнительного соглашения до внесения данных в ЕИС и корректировки обеспечения контракта, с учетом всех последних изменений законодательства, актуальных на 2026 год.

0

Для системной проработки выявленных нарушений в вашей деятельности рекомендуем воспользоваться разработанным нашими экспертами  сборником (папкой) материалов "Ошибки при исполнении контрактов: чек-лист для заказчика".

Папка содержит:

  • структурированный перечень типовых нарушений с привязкой к нормам законодательства
  • алгоритм действий при выявлении фактов нарушений
  • многочисленную судебную практику по фактам выявления нарушений

Анализ таких нарушений с  нашей подборкой материалов в СПС КонсультантПлюс позволит заказчикам избегать совершения таких нарушений либо своевременно их исправлять.

КАК ЗАГРУЗИТЬ ЭЛЕКТРОННУЮ ПОДБОРКУ В СПС КОНСУЛЬТАНТПЛЮС?

 

ШАГ 1. Скачайте папку из Личного Кабинета на свой компьютер на Рабочий стол.

ШАГ 2. Запустите СПС КонсультантПлюс и откройте раздел «Избранное» (в правом верхнем углу кнопка с нарисованной Звездой) , войдите во вкладку «Закладки и документы». Нажмите правую кнопку мыши на пустом поле и в контекстном меню выберите команду «Загрузить из файла».

ШАГ 3. В появившемся окне «Открыть» укажите путь к нужному файлу и нажмите кнопку «Открыть».

 

В результате в вашем разделе «Избранное» появится папка с закладками, подготовленная нашими экспертами.

После загрузки папки, Вам будут доступны только те документы, которые присутствуют в установленном у Вас комплекте «КонсультантПлюс».
Если заинтересовавший Вас документ оказался недоступен, закажите его по кнопке «Задать вопрос эксперту» или через сервис «Горячая линия».

В Вашей компании установлен КонсультантПлюс?
Выберите город/область *