Предварительное заседание, упрощенное производство и прочее: поправки к АПК РФ внесены в Госдуму
Верховный суд предложил депутатам рассмотреть новшества, которые позволят ускорить разрешение споров, повысить доступность и эффективность правосудия. Это коснется также ГПК РФ и КАС РФ, но наиболее существенно изменится арбитражный процесс. Разберем основные поправки для его участников.
Предварительное заседание
Его будут проводить по усмотрению судьи (п. 8 ст. 2 проекта).
Сейчас предварительное заседание по общему правилу обязательно. Пленум ВС РФ разъяснял, что его не проводят только в случаях, когда это предусматривает закон.
Упрощенное производство
В таком порядке предлагают взыскивать не более 1,6 млн руб. – с юрлиц и максимум 800 тыс. руб. – с ИП (пп. "а" п. 16 ст. 2 проекта).
Сейчас лимиты ниже: 1,2 млн руб. и 600 тыс. руб. соответственно.
Предельные суммы по другим делам, которые рассматривают упрощенно, хотят увеличить в 2 раза (пп. "б" - "д" п. 16 ст. 2 проекта).
Приказное производство
Максимальная цена требований для выдачи судебного приказа может составить 1 млн руб. вместо 750 тыс. руб. Речь идет о требованиях, которые, например, вытекают из нарушения договора и основаны на документах взыскателя о денежных обязательствах (пп. "а" п. 17 ст. 2 проекта).
К приказному производству отнесут и дела о взыскании обязательных платежей и санкций в общем размере не более 200 тыс. руб. (пп. "в" п. 17 ст. 2 проекта). Пока предел – 100 тыс. руб.
Обжалование ряда судебных актов
Планируют исключить требования о кассационном оспаривании в течение месяца со дня вынесения, в частности, таких определений (п. п. 12, 18 - 20 ст. 2 проекта):
- об утверждении мирового соглашения;
- об оспаривании решения третейского суда;
- о выдаче исполнительного листа на решение третейского суда;
- о признании акта иностранного суда или зарубежного арбитражного решения и приведении его в исполнение.
Из пояснительной записки следует, что эти определения надо будет обжаловать сначала в апелляцию, а затем в кассацию.
Состав суда и арбитражные заседатели
Судьи станут единолично рассматривать (пп. "в" п. 1, пп. "б" п. 15 и п. 26 ст. 2 проекта):
- споры в апелляции и кассации о нарушении договоров аренды и энергоснабжения. Исключение – рассмотрение дела в коллегии по экономическим спорам ВС РФ;
- апелляционные жалобы на определения по спорам о банкротстве;
- кассационные жалобы на определения первой инстанции и апелляции, если АПК РФ не предусматривает иного.
В апелляции либо кассации председатель суда (его заместитель) или судебного состава сможет принять решение о коллегиальном рассмотрении дела из-за его особой сложности (пп. "г" п. 1 ст. 2 проекта).
Институт арбитражных заседателей планируют упразднить (п. 3 ст. 2 проекта).
Подробнее в документе: Проект Федерального закона N 1264907-8
Специальные экономические меры: ВС РФ обобщил практику
Последствия сделок в обход спецмер и границы их применения, санкции как форс-мажор, процессуальные особенности дел, связанных с ограничительными мерами, — о позициях по этим и другим вопросам читайте в нашем материале.
Последствия сделок в обход спецмер
Признаются ничтожными:
- покупка недвижимости на территории России у отечественной организации, подконтрольной иностранному лицу, без разрешения Правительственной комиссии (далее – Правкомиссия);
- приобретение иностранным инвестором акций стратегического предприятия без согласования с Правкомиссией;
- платежи иностранному кредитору в обход временного порядка исполнения обязательств, в том числе при искусственном дроблении сумм ниже порога в 10 млн рублей;
- уступка требования лицу, на которое временный порядок не распространяется, ради обхода специального порядка расчетов.
Суд откажет в утверждении мирового соглашения, если оно направлено на обход специального порядка исполнения обязательств. Пример: иностранный правообладатель взыскивает компенсацию, а по условиям соглашения деньги перечисляются не на специальный счет типа "О", а напрямую его российскому представителю.
Суд вправе оценить действительность уступки на предмет соблюдения спецмер независимо от доводов сторон.
Нарушение спецмер может быть признано вновь открывшимся обстоятельством.
Границы действия спецмер
Специальный порядок не применяется к иностранным правообладателям, которые надлежащим образом исполняют договоры с российскими лицами. Исключение действует независимо от основания возникновения обязательств и касается в том числе деликтных обязательств.
Доказать надлежащее исполнение договоров и продолжение деятельности в России должен сам правообладатель (действующие договоры, поставки российским контрагентам, реализация товара на маркетплейсах и т.д.).
Сам по себе факт регистрации правообладателя в недружественном государстве не означает злоупотребления правом и не лишает его судебной защиты исключительных прав.
Санкции как форс-мажор
Брокер не отвечает за неисполнение поручений клиента по распоряжению ценными бумагами иностранных эмитентов, если это вызвано санкциями против российской биржи, которые брокер не мог предотвратить.
Банк плательщика не отвечает за неисполнение платежного поручения, если перевод заблокирован банком-посредником из-за санкций, о которых банк на момент перевода знать не мог.
Таможенный режим перемещения "санкционных" товаров
Перемещать по территории России в предпринимательских целях иностранные товары, подпадающие под ответные спецмеры, можно только в режиме таможенного транзита.
Рассмотрение споров с участием лиц, в отношении которых введены меры ограничительного характера
Запрет на въезд граждан России на территорию недружественного государства для участия в судебном заседании может быть квалифицирован в качестве меры ограничительного характера независимо от наличия персональных санкций.
Наличие арбитражной оговорки не препятствует выдаче запрета на разбирательство за рубежом (антиисковой запрет). Заявление о таком запрете является особым видом требования, правила об оставлении иска без рассмотрения к нему не применяются.
Препятствием в доступе к правосудию считается не только полная невозможность судиться за рубежом, но и обременительность процесса: возросшая стоимость иностранных юристов, отказ зарубежных фирм от сотрудничества, трудности с визами и пересечением границы, затруднительность оплаты арбитражного сбора.
За нарушение антиискового запрета может быть установлена судебная неустойка, ограниченная размером заявленных за рубежом требований и понесенных судебных расходов.
Публичный порядок при признании и исполнении иностранных решений
Если спор рассматривался с участием арбитров из недружественных стран, отсутствие их беспристрастности и объективности презюмируется.
Приведение в исполнение решения третейского суда в пользу лица из недружественной юрисдикции может быть квалифицировано как нарушение публичного порядка.
ФАС предлагает изменить подход к исчислению срока давности по КОАП РФ в ряде антимонопольных дел
Поправки касаются привлечения к ответственности за злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке, недобросовестную конкуренцию и др. Наказывать планируют в течение 2 лет с даты, когда комиссия антимонопольного органа приняла решение, которым установила факт проступка.
Пока действует годичный срок давности. Его исчисляют со дня вступления решения в силу.
Заявление о пересмотре решения комиссии по новым или вновь открывшимся обстоятельствам можно будет подать не позже года со дня его принятия. Комиссия изменит акт или укажет на отсутствие оснований для этого. Пересмотр не повлияет на течение срока давности.
Публичные обсуждения изменений КоАП РФ и поправок к Закону о защите конкуренции завершат 7 июля.
⚖️ Новшества подготовили с подачи КС РФ. Он выявил неопределенность и ввел временные правила:
- срок давности нужно исчислять со дня, когда вступило в силу первое решение комиссии, если по итогам пересмотра вывод о нарушении не изменился;
- дело об АП прекращать не надо, кроме случая, когда при пересмотре комиссия сочтет, что нарушения не было. При этом постановление о привлечении к ответственности нельзя выносить до того, как начнет действовать итоговое решение.
Подробнее в документах:
Проект федерального закона (поправки к КоАП РФ)
Проект федерального закона (поправки к Закону о защите конкуренции)
Интернет-торговля: в Госдуму внесен проект о сокращении сведений в рекламе
В рекламе товаров, которые реализуют через интернет, станет не нужно сообщать, например, название, место нахождения и ОГРН продавца. Вместо этого надо будет дать ссылку на ресурс, где можно купить продукцию и узнать эти сведения (п. 1 ст. 1 проекта).
Отвечать за нарушение требования будет рекламораспространитель (п. 4 ст. 1 проекта).
Авторы поправок отмечают: ссылка позволит не перегружать рекламу, при этом потребители смогут в удобное время знакомиться с информацией. Ее отсутствие по адресу, представление нерабочей ссылки или несуществующего QR-кода сочтут нарушением.
Планируется, что изменения вступят в силу через 30 календарных дней после опубликования закона (ст. 2 проекта).
Подробнее в документе: Проект Федерального закона N 1261475-8
Ответственность маркетплейсов за продажу через них контрафакта: КС РФ дал разъяснения
Компания узнала, что на маркетплейсе незаконно продают товар с нарушением ее исключительных прав. Она попросила суд, в частности, взыскать компенсацию с данной платформы. Все инстанции отказали со ссылкой на то, что маркетплейс – это информационный посредник, он не обязан проверять товары и т.д.
КС РФ пояснил: платформу по общему правилу освобождают от ответственности, если она приостановила размещение карточки товара по требованию правообладателя. Условия:
- в заявлении для маркетплейса правообладатель обосновал, что интеллектуальная собственность принадлежит ему, а продавец использует ее незаконно либо есть сомнения в правомерности его действий;
- продавец не опровергнул эти доводы или привел неубедительные возражения.
Приостановить публикацию надо на период, который нужен, чтобы разрешить спор по иску правообладателя к продавцу или принять обеспечительные меры. Если обратиться в суд невозможно или трудно (например, он в другой стране), то в заявлении для маркетплейса можно попросить бессрочно убрать карточку товара.
Владелец маркетплейса и продавец могут взыскать убытки с правообладателя, если тот вовремя не обратится в суд или его требования признают необоснованными. Речь идет о потерях из-за приостановки или прекращения размещения карточки товара и его продаж.
Эти и другие выводы по общему правилу нужно применять с 16 сентября 2026 года.
Подробнее в документе: Постановление КС РФ от 16.06.2026 N 39-П
ВС РФ: нельзя отклонить ходатайство о снижении крупной неустойки без доказательств ее обоснованности
Физлица заключили между собой договор займа на 300 тыс. руб. с условием о неустойке 1% в день от суммы долга при просрочке возврата. Заемщик деньги не вернул и в целом проиграл спор в СОЮ об их взыскании. Заимодавец попросил АС признать должника банкротом и включить в реестр требований кредиторов дополнительно более 4 млн руб. неустойки.
Три инстанции пошли заимодавцу навстречу и отклонили ходатайство его контрагента о снижении неустойки как несоразмерной. Суды сослались на длительность просрочки и решение СОЮ, который взыскал неустойку на будущее время (до фактического исполнения обязательств) в договорном размере.
ВС РФ направил спор на новое рассмотрение. Если неустойка объективно большая и должник ссылается на это, кредитор в рамках возражений обосновывает ее размер. Список возможных доказательств приводил Пленум ВС РФ. Однако заимодавец отметил лишь то, что просрочка была долгой, а он понес инфляционные потери. При этом суды не обязали его обосновать размер неустойки.
Также суды ошибочно сочли, что решение СОЮ мешает рассмотреть ходатайство о ее снижении в деле о банкротстве:
- СОЮ оценивал сумму неустойки за конкретные периоды неисполнения обязательств, а не ее ставку. В части соразмерности будущей неустойки он выводов не сделал;
- по сравнению с суммой, которую заимодавец попросил включить в реестр, в СОЮ он хотел взыскать неустойку в незначительных размерах – 9 тыс. и почти 156 тыс. руб. Однако даже их СОЮ снизил.
Ходатайство нужно было рассмотреть по существу.
Подробнее в документе: Определение ВС РФ от 11.06.2026 N 308-ЭС25-14836
Рекомендуем: Калькулятор неустойки по договору в виде пеней
ЦБ РФ снова снизил ключевую ставку
С 22 июня 2026 года показатель равен 14,25%. Предыдущее значение – 14,5% – установили в апреле текущего года.
Банк России указал: годовая инфляция по оценке на 15 июня составила 5,6%. Прогнозируется, что она снизится до 4,5 - 5,5% в 2026 году. В 2027 году и далее будет на уровне 4%.
Очередное заседание по ключевой ставке пройдет 24 июля 2026 года. ЦБ РФ примет решение исходя из устойчивости замедления инфляции, динамики инфляционных ожиданий, а также оценки рисков со стороны внешних и внутренних условий.
Подробнее в документе: Информация Банка России от 19.06.2026
ФНС изменила состав сведений единого госреестра налогоплательщиков – приказ опубликован изменения-2026
Утвердили новый порядок ведения реестра. По сравнению с действующим порядком можно выделить такие изменения:
- в сведениях об организациях будут указывать меньше данных из ЕГРЮЛ. Например, не станут отражать сведения об учредителях (участниках), о лице, действующем от имени организации без доверенности, о возбуждении дела о банкротстве, принятом решении об исключении из ЕГРЮЛ и т.д.;
- в сведения о физлицах включат данные о постановке на учет (снятии с учета) как плательщика ПСН и НПД;
- в сведения об иностранных организациях добавят данные о постановке на учет (снятии с учета) как налогового агента, из-за открытия счета в российском банке, информацию о руководителе, обслуживающем банке в стране регистрации (инкорпорации).
Из данных о российских и иностранных организациях, физлицах исключат:
- данные об их недвижимости и транспорте. Будут отражать сведения о постановке на учет (снятии с учета) по месту нахождения недвижимости или транспорта;
- дату последней сдачи отчетности в инспекцию;
- дату начала применения УСН российской организацией, дату из заявления ИП о начале (окончании) применения УСН, в т.ч. патента.
Приказ вступит в силу 16 июля 2026 года.
Подробнее в документе: Приказ ФНС России от 15.05.2026 N ЕД-1-14/315@
Минэкономразвития: больше субъектов МСП смогут получить льготные кредиты
Ведомство сообщило о том, что расширен охват спецпрограммы льготного финансирования малого и среднего бизнеса в моногородах и ОЭЗ. Перечень моногородов обновили. Поддержка стала доступна бизнесменам не только самих городов, но и всех населенных пунктов, которые относятся к таким муниципальным образованиям.
Подать заявку на льготный кредит можно через сервис на платформе МСП.РФ. Программа предусматривает предоставление кредитов:
- под инвестпроекты – до 200 млн руб. по ставке 6% (срок – до 5 лет);
- на оборотные цели – до 50 млн руб. под 10% годовых (срок – до 3 лет).
Резиденты ОЭЗ, прилегающих к моногородам, могут привлекать инвестиционные кредиты до 200 млн руб. по ставке 10% сроком до 5 лет.
В 2026 году планируют направить на поддержку МСП около 1 млрд руб.
Подробнее в документе: Информация Минэкономразвития России
Наказания за некоторые нарушения в гостиничном бизнесе изменятся с 21 июня 2026 года
Станут иначе наказывать за просрочку уведомления о регистрации и снятии с учета гражданина РФ по месту пребывания при оказании услуг классифицированных средств размещения.
Если компания или ИП сообщит эти данные с опозданием на сутки или менее, то получит предупреждение либо штраф от 20 тыс. до 30 тыс. руб. За повторный проступок накажут на сумму от 40 тыс. до 60 тыс. руб. За более долгую задержку бизнес заплатит от 250 тыс. до 750 тыс. руб.
Сейчас ИП за эти деяния грозит штраф от 25 тыс. до 50 тыс. руб., а компаниям – от 250 тыс. до 750 тыс. руб. При этом наказание не зависит от количества проступков или периода просрочки.
Аналогично изменится подход к ответственности за несвоевременную передачу сведений в Москве и Санкт-Петербурге, но штрафы там будут другие. Так, при задержке не более чем на сутки санкция составит от 25 тыс. до 40 тыс. руб.
Пока ИП в этих городах платят от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а компании – от 300 тыс. до 800 тыс. руб.
Сходные новшества введут для случаев нарушения правил миграционного учета иностранцев и лиц без гражданства по месту пребывания при предоставлении упомянутых услуг.
Подробнее в документе: Федеральный закон от 10.06.2026 N 169-ФЗ
Статьи и консультации
- Обзор: Топ-3 "поворотных" дел арбитражных судов округов для юриста: май 2026 года
- Обзор: Специальные экономические меры: ВС РФ обобщил практику
- Обзор: Предварительное заседание, упрощенное производство и прочее: поправки к АПК РФ внесены в Госдуму
- Обзор: Дополнены правила маркировки молочной продукции
- Проект: ФАС предлагает изменить подход к исчислению срока давности по КоАП РФ в ряде антимонопольных дел
- Проект: Интернет-торговля: сокращение сведений в рекламе
- ВС РФ: Нельзя отклонить ходатайство о снижении крупной неустойки без доказательств ее обоснованности
- КС РФ: Ответственность маркетплейсов за продажу через них контрафакта
- Вопрос: Какая отчетность предоставляется в области обращения с отходами?
- Вопрос: Каков порядок предоставления аванса в рамках гособоронзаказа?
- Вопрос: Могут ли отличаться срок аренды и срок действия договора аренды?
- Вопрос: Может ли абонентский договор быть расторгнут в одностороннем порядке?
- Вопрос: Можно ли отменить дополнительное соглашение к договору с контрагентом?
- Вопрос: Можно ли продавать зажигалки несовершеннолетним?
- Вопрос: Что такое разрешенная (санкционированная) свалка и в чем ее отличие от полигона ТКО?
- Статья: Спор о взыскании полной или частичной стоимости авиа- или железнодорожного билета
- Статья: Спор о признании гражданина недееспособным
