О чем говорят закупщики на этой неделе

Закупкам
0

РАЗРАБОТАНЫ ПРАВИЛА ВКЛЮЧЕНИЯ В РЕЕСТР КОНТРАКТОВ ДАННЫХ О МАЛЫХ ЗАКУПКАХ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА

Проект определяет порядок размещения в реестре контрактов сведений о сделках по итогам закупок по п. п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, в т.ч. при оплате через подотчетное лицо.

Предполагается, что поправки вступят в силу с 1 июля 2026 года и будут применяться к контрактам, которые заключат после этой даты. Общественное обсуждение инициативы завершится 15 апреля.

Переходный период для нецифровых контрактов

До 1 мая 2028 года данные о сделках, которые заключили с 1 июля 2026 года по 1 февраля 2028 года без использования ЕИС, разрешат передавать в упрощенном порядке в виде перечня заключенных контрактов с кратким набором сведений о них (абз. 4 - 7 пп. "а" п. 2 проекта изменений).

Особенности подачи информации при оплате через подотчетное лицо

При оплате товаров, работ или услуг через подотчетное лицо заказчику потребуется сформировать данные для включения в реестр контрактов на основании отчета о расходах подотчетного лица. Срок – не позже 10-го числа месяца, следующего за месяцем заключения контракта (абз. 18 - 21 пп. "в" п. 2 проекта изменений).

Список данных для включения в реестр будет сокращенным. В нем не будет реквизитов счетов сторон, адреса поставщика, места исполнения обязательств и ряда других сведений (абз. 20 пп. "в" п. 2 проекта изменений).

Проверки и размещение информации на официальном сайте ЕИС

Информация и документы о сделках по итогам малых закупок у единственного поставщика не станут размещать на официальном сайте ЕИС, а процесс проверки таких данных будет упрощен (абз. 7, 33 - 37 пп. "в" п. 2 проекта изменений).

Документ: Проект постановления Правительства РФ

САНКЦИИ ПОВЛИЯЛИ НА СРОК ПОСТАВКИ ТОВАРА ПО ГОСКОНТРАКТУ – СУД НАШЕЛ ОСНОВАНИЯ СПИСАТЬ НЕУСТОЙКУ

Стороны заключили контракт на поставку импортного медоборудования. Позднее представитель производителя сообщил о трудностях с поставкой из-за санкций. Поставщик уведомил заказчика об этих обстоятельствах. Контракт исполнили с просрочкой, поставщику начислили неустойку. Три инстанции решили, что ее надо списать:

·         стороны согласовали поставку товара конкретного иностранного производителя без возможности заменить его эквивалентом;

·         сделку заключили после введения санкций. Однако на тот момент поставщик исходил из возможности выполнить обязательства в срок. О более широком спектре ограничительных мер поставщику стало известно только при исполнении контракта. Обязательства выполнили, но с просрочкой из-за обстоятельств непреодолимой силы;

·         в пределах срока исполнения обязательств поставщик незамедлительно известил заказчика о невозможности передачи товара в срок и представил письмо представителя производителя. Заказчик же сохранил интерес к товару и не расторг контракт.

Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 18.03.2026 по делу N А75-3130/2025

НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЖИМ: ПРИОРИТЕТ РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ 1 УРОВНЯ ПРЕДЛОЖЕНО РАСПРОСТРАНИТЬ НА НОВЫЕ ПОЗИЦИИ

Преференции по правилу "второй лишний" для радиоэлектронной продукции 1-го уровня хотят применять к большему числу позиций перечня N 2 (п. 2 проекта изменений). В их числе:

·         26.20.12 – терминалы кассовые, банкоматы и аналогичное оборудование, подключаемое к компьютеру или сети передачи данных;

·         26.20.16 – устройства ввода или вывода, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства;

·         26.20.17 – мониторы и проекторы, которые преимущественно используют в системах автоматической обработки данных;

·         26.20.18 – устройства периферийные с двумя или более функциями: печать данных, копирование, сканирование, прием и передача факсимильных сообщений.

Планируют, что новшества заработают с 1 января 2027 года (п. 2 проекта постановления).

Публичное обсуждение проекта завершат 27 апреля.

Документ: Проект постановления Правительства РФ

МИНФИН РАЗРАБОТАЛ ТИПОВЫЕ УСЛОВИЯ КОНТРАКТОВ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ СТОРОН ПРИ НАРУШЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

Типовые условия будут содержать 2 раздела: о порядке применения мер ответственности за нарушение контракта к заказчику и к поставщику (подрядчику, исполнителю).

Разделы устанавливают сроки направления и рассмотрения претензионных документов, а также определяют порядок действий сторон при выявлении просрочек и иных случаев неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств.

Предполагается, что типовые условия заработают с 1 июля 2026 года и будут применяться при закупках, которые объявят после этой даты. Общественное обсуждение инициативы завершится 10 апреля.

Документ: Проект постановления Правительства РФ

ЗАКРЕПЛЕН ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ОРГАНА ПО РАССМОТРЕНИЮ УВЕДОМЛЕНИЙ ЗАКАЗЧИКОВ О ЗАКЛЮЧЕНИИ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ

В частности, рассмотрение уведомления осуществляется в срок не позднее 30 рабочих дней с даты его поступления: в центральном аппарате ФАС России - комиссией ФАС России по контролю в сфере закупок; в территориальных органах ФАС России - комиссией территориального органа ФАС России по контролю соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Документ: Приказ ФАС России от 29.12.2025 N 1208/25

ВИДЕОСЕМИНАР «НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЖИМ: ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ»

Леонтьева Татьяна Юрьевна «Национальный режим: описание объекта закупки»

Какие требования к товару нужно соблюсти при проведении закупки в рамках национального режима? Какие ошибки допускают заказчики, обращаясь к положениям Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875? В каких случаях не применяют защитные меры?

КОНСУЛЬТАЦИИ, СТАТЬИ

Вопрос: Организация на УСН (освобождена от исполнения обязанностей налогоплательщика НДС) в 2025 г. в качестве исполнителя заключила договор в соответствии с Законом N 223-ФЗ. С 2026 г. организация уплачивает НДС по ставке 5%. Нужно ли оформлять дополнительное соглашение к договору в связи с началом уплаты организацией НДС? (Консультация эксперта, 2026)

Вопрос: Существуют ли отличия по требованиям к участникам закупки об их членстве в СРО по Законам N 223-ФЗ и N 44-ФЗ? ("Вестник Института госзакупок", 2026, N 3)

Вопрос: Является ли закупкой по Закону N 223-ФЗ заключение договора аренды заказчиком в качестве арендодателя? ("Вестник Института госзакупок", 2026, N 3)

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Определение Верховного Суда РФ от 31.03.2026 N 305-АФ26-1416 по делу N А40-19395/2025

Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 7 ст. 7.32.3 КоАП РФ за нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку статья 7.32.3 КоАП РФ утратила силу.

Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.

 

ГОСОБОРОНЗАКАЗ

РОСКОСМОС УТОЧНИЛ ПОРЯДОК И СРОКИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ ПО ГОЗ

Госкорпорация утвердила изменения в порядок представления организациями, выполняющими государственный оборонный заказ, отчетов об исполнении государственных контрактов, а также порядок их истребования. Поправки внесены в ранее действующий приказ от 24.08.2021 № 243.

Основные изменения

1. Приоритет электронного документооборота

Отчеты подлежат представлению в электронном виде:

  • через систему электронного документооборота Роскосмоса;
  • либо через систему межведомственного электронного документооборота (МЭДО).

Использование бумажных носителей допускается только при невозможности применения ЭДО.

2. Уточнены требования к оформлению отчетов

Закреплено, что отчет должен быть подписан руководителем организации или уполномоченным лицом, в том числе в электронном виде при использовании ЭДО.

3. Введена процедура исправления отчетности

При выявлении несоответствий установленной форме отчета:

·         Роскосмос направляет требование о доработке в течение 20 рабочих дней;

·         организация обязана представить исправленный (уточненный) отчет.

Направление требований осуществляется преимущественно в электронном виде.

4. Обновлен порядок направления запросов

Запросы о представлении отчетов теперь направляются:

·         в электронном виде (приоритетно);

·         либо по почте — при отсутствии возможности ЭДО.

5. Точечные изменения норм

Отдельные положения исключены или приведены в соответствие с действующим регулированием документооборота.

Вывод

Поправки направлены на дальнейшую цифровизацию отчетности по государственному оборонному заказу и формализацию процедур взаимодействия между Роскосмосом и исполнителями ГОЗ.

Документ: Приказ ГК «Роскосмос» от 29.01.2026 № 11

Источник: https://gkgz.ru/roskosmos-utochnil-poryadok-i-sroki-predstavleniya-otchetnosti-po-goz/

ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ

Форма: Квитанция обработки файла обмена по составу данных продукции, поставленной единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по государственному контракту по государственному оборонному заказу (в случае непринятия состава данных поставленной продукции, содержащегося в файле обмена) (рекомендуемый образец) (Приказ Министра обороны РФ от 26.01.2026 N 33)

Форма: Квитанция обработки файла обмена по составу данных продукции, поставленной единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по государственному контракту по государственному оборонному заказу (в случае принятия состава данных поставленной продукции, содержащегося в файле обмена) (рекомендуемый образец) (Приказ Министра обороны РФ от 26.01.2026 N 33)

 СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Определение Верховного Суда РФ от 26.03.2026 N 305-ЭС26-1843 по делу N А40-261891/2024

Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным заключения о цене на продукцию по государственному оборонному заказу.

Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, так как оспариваемое заключение не имеет властно-распорядительного характера, не возлагает на общество каких-либо обязанностей, непосредственно не затрагивает его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2026 N 13АП-32765/2025 по делу N А56-68385/2025

Категория спора: Дела в связи с привлечением к административной ответственности.

Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 19.7.2 КоАП РФ за непредставление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа, информации и документов, если представление такой информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством РФ в сфере государственного оборонного заказа.

Обстоятельства: В установленный срок заявитель не представил в антимонопольный орган запрошенные документы и информацию, а также не направил пояснения о невозможности представления документации.

Решение: Отказано.

Апелляционное постановление Московского городского суда от 05.03.2026 по делу N 10-5118/2026 (УИД 77RS0032-02-2025-001699-11)

Приговор: По ч. 2 ст. 201, п. п. "а", "б" ч. 2 ст. 201.1, ч. 2 ст. 210 УК РФ (злоупотребление полномочиями; злоупотребление полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа; организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)).

Постановление: Приговор оставлен без изменения.

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.03.2026 N Ф08-8903/2025 по делу N А53-44172/2024

Требование: О признании недействительным договора поставки.

Обстоятельства: По мнению прокурора, компания и общество заключили договор вопреки установленному положением о закупке порядку определения начальной цены сделки и требованиям ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", что привело к неэффективному использованию денежных средств государственного оборонного заказа и нарушению интересов государства.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку доказано нарушение порядка формирования цены при заключении договора.

Обзор: Самые интересные новости для специалиста по закупкам за март

Проект: Правила включения в реестр контрактов данных о малых закупках у единственного поставщика

Проект: Типовые условия контрактов об ответственности сторон при нарушении обязательств

Проект: Национальный режим: приоритет радиоэлектроники 1 уровня предложено распространить на новые позиции

Суд: Пример, когда санкции повлияли на срок поставки товара по госконтракту и нашлись основания списать неустойку

В Вашей компании установлен КонсультантПлюс?
Выберите город/область *