Кадровику

22.01.2026

НОВЫЕ ПРАВИЛА МЕДОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ИНОСТРАНЦЕВ И МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ: 3 ПРОЕКТА ВНЕСЕНО В ГОСДУМУ

С 1 сентября 2026 года депутаты предложили ввести единый срок, в течение которого иностранцы должны пройти медосвидетельствование, – 30 календарных дней со дня въезда в РФ. Установят требования к медорганизациям. Также планируют дополнить КоАП РФ и УК РФ. Выделим ряд новшеств.

Клиникам, которые проводят медосвидетельствование иностранцев, запретят передавать третьим лицам права и обязанности по освидетельствованию и оформлению медзаключений (новая ст. 4.2 Закона о правовом положении иностранных граждан, проект N 1120743-8). Они будут обязаны:

в течение 24 ч размещать в ЕГИСЗ электронные медзаключения;
в течение 3 рабочих дней передавать информацию о заключениях в МВД и Роспотребнадзор.

Аналогичные действия придется совершать и другим клиникам, которые проводят осмотры иностранцев или оказывают им медпомощь. Обязанность появится, если выявят опасные инфекционные заболевания (по перечню правительства) и ВИЧ либо факт употребления наркотических или психотропных веществ без назначения врача. Об этом нужно уведомить физлицо.

Поправки к КоАП РФ предусматривают ответственность за нарушение порядка проведения медосвидетельствования иностранцев (проект N 1120750-8). По новой ст. 18.21 будут штрафовать клиники на сумму от 300 тыс. до 1 млн руб. или приостанавливать их деятельность на срок от 14 до 90 суток.

В УК РФ предлагают добавить наказание за подделку и оборот поддельных документов об отсутствии опасных заболеваний (проект N 1120757-8). По новой ст. 235.2 максимально грозит до 8 лет лишения свободы со штрафом до 3 млн руб.

Документы: Проект Федерального закона N 1120743-8, Проект Федерального закона N 1120750-8, Проект Федерального закона N 1120757-8

СУДЫ: СРОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЕМЕ НА РАБОТУ НЕ ОГРАНИЧЕН

Сотрудник организации попросил принять его на другую должность, а в случае отказа – сообщить причину такого решения. Его пригласили на собеседование, но он не пришел. Затем работник подал иск, чтобы признать незаконным бездействие ответчика, который в срок не обосновал отказ в приеме на должность.

Суды сочли, что права сотрудника не нарушены. Заявление о приеме на должность на момент возникновения спора работодатель не рассмотрел и решение по нему не принял, отказа в трудоустройстве не было. Нанимать конкретного соискателя и заполнять вакансии немедленно он не обязан. Ограничений по времени рассмотрения заявлений о приеме на работу нет.

Кроме того, апелляция и кассация учли, что позже истца все-таки приняли на желаемую должность по совместительству, правда на основе иного заявления.

Отметим, аналогичная позиция об отсутствии срока рассмотрения заявления встречается у Роструда.

Документ: Определение 1-го КСОЮ от 17.11.2025 по делу N 88-29224/2025

В каких случаях можно отказать в приеме на работу в бюджетную организацию

ОПРЕДЕЛЕНЫ ПОРЯДОК, СРОКИ И ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ (АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ И СОГЛАШЕНИЙ

Заявителями на предоставление государственной услуги являются работодатели, представители работодателя (работодателей), осуществляющие свою деятельность на территории Кировской области.

Государственную услугу предоставляет управление государственной службы занятости населения Кировской области.

Результатом предоставления государственной услуги является регистрация коллективного договора, соглашения; регистрация изменений в коллективном договоре, соглашении либо отказ в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок предоставления государственной услуги - 30 рабочих дней с даты приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.

Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

Ранее регулировавшее данные правоотношения распоряжение управления государственной службы занятости населения Кировской области от 09.11.2022 N 15 признано утратившим силу.

Документ: Распоряжение управления ГСЗН Кировской области от 22.12.2025 N 15

ОРГАНИЗОВАННЫЙ НАБОР ИНОСТРАНЦЕВ НА РАБОТУ: МВД ПЛАНИРУЕТ ПРОВЕСТИ ЭКСПЕРИМЕНТ С 1 ЯНВАРЯ 2027 ГОДА

Хотят ввести новый механизм по привлечению к труду иностранцев и лиц без гражданства – организованный набор. Для апробации предложили провести эксперимент с 1 января 2027 года по 31 декабря 2029 года. Участвовать будут все регионы, кроме Москвы и Московской области (абз. 3 п. 3 ст. 2 проекта).

Эксперимент не затронет некоторых иностранцев, например тех, кто постоянно или временно проживает в РФ или переселился в страну по госпрограмме (абз. 12 п. 3 ст. 2 проекта).

Планируют создать 2 реестра: для работодателей, которые привлекают к труду зарубежных специалистов, и для иностранцев, желающих работать в России. Записи в каждом реестре будут действовать до одного года со дня включения в него сведений. Продлевать срок можно будет неоднократно (абз. 13 - 17 п. 3 ст. 2 проекта).

Иностранцам – участникам эксперимента предлагают выдавать идентификационные карты с информацией об их держателях. Зарубежные специалисты не вправе будут трудиться у другого работодателя, а также вне региона или по профессии, которые не указаны в реестре (абз. 18, 24 п. 3 ст. 2 проекта).

Правительство ежегодно станет устанавливать допустимую долю иностранцев для найма по организованному набору.

На территории проведения эксперимента хотят запретить привлекать для работы иностранцев иными способами. Чтобы сохранить трудовые отношения с иностранцами, сторонам придется выполнить требование о включении в реестры не позже 180 календарных дней после того, как вступят в силу изменения (п. п. 1 - 4 ст. 3 проекта).

Публичное обсуждение проекта завершат 6 февраля.

Документ: Проект Федерального закона

Как заключить трудовой договор с иностранцем для работы в бюджетной организации

НАЛОЖЕНИЕ БОЛЬНИЧНЫХ ПО ЗАБОЛЕВАНИЮ И БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ: КАК БЫТЬ С ПОСОБИЯМИ, УКАЗАЛ СФР

Фонд рассмотрел ситуацию: во время больничного по заболеванию срок беременности работницы превысил 30 недель. Она может обратиться за листком по беременности и родам позже, но и в этом случае его сформируют с даты, которая соответствует сроку в 30 недель (при многоплодной беременности – 28 недель). Также женщина вправе подать заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам с более поздней даты, чем указали в больничном.

СФР отметил, что при наложении двух больничных страховое обеспечение за время пересечения начисляют и выплачивают по одному из них. Работнице выгоднее оформить отпуск по беременности и родам с выплатой пособия с даты из листка по беременности и родам. Это пособие выплачивают в размере 100% среднего заработка. Больничный по заболеванию зависит от стажа и облагается НДФЛ, его оплатят до дня, который предшествует дню начала отпуска по беременности и родам.

Сотрудница вправе выбрать предпочтительный вариант.

Документ: Письмо СФР от 23.12.2025 N 14-20/66892

БАБУШКА НАЧИНАЕТ УХАЖИВАТЬ ЗА РЕБЕНКОМ ДО 1,5 ЛЕТ ВМЕСТО МАМЫ: СФР ДАЛ ПОЯСНЕНИЯ О ВЫПЛАТЕ ПОСОБИЙ

Фонд рассмотрел 2 случая.

Первая ситуация: работница, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и получающая пособие, выходит на работу. Вместо нее отпуск по уходу за ребенком оформляет бабушка. В этом случае мама продолжит получать пособие, бабушке его не назначат.
Вторая ситуация: сотрудница будет проходить долгое лечение в стационаре и не сможет ухаживать за ребенком до 1,5 лет. Это будет делать бабушка. Если мать получает пособие по уходу за ребенком и не находится в отпуске по уходу за ним, ей продолжат перечислять пособие и выплатят больничный.

Если же она находится в отпуске по уходу за ребенком, право на пособие может перейти к другому члену семьи, который ухаживает за ним. Для этого мать представляет заявление о прекращении выплаты пособия и о прерывании отпуска по уходу. Обоснованность прерывания подтвердят сведения о больничном в информсистеме страховщика. Бабушка подает на работу заявления о предоставлении отпуска и назначении пособия.

Мать после выздоровления вправе продолжить получать пособие, подав заявление о его назначении. В таком случае со дня ее выздоровления бабушка представляет заявления о прерывании отпуска и прекращении выплаты пособия.

Документ: Письмо СФР от 23.12.2025 N 14-20/66885

СПЕЦИАЛИСТ УВОЛИЛСЯ БЕЗ ОТРАБОТКИ, А ПОСЛЕ ХОТЕЛ ОТОЗВАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ – СУДЫ ЕГО ВОССТАНОВИЛИ

Сотрудник подал руководителю заявление, в котором просил уволить его на следующий день. Организация просьбу выполнила. Уже после увольнения специалист попытался отозвать заявление, а затем обратился в суд.

Апелляция и кассация сошлись во мнении: сотрудника следует восстановить. Работодатель не доказал, что выяснял у специалиста мотивы, по которым тот решил уйти без двухнедельной отработки. Также он не разъяснил, что можно отозвать заявление об увольнении и в какие сроки. Суды решили, что у истца не было волеизъявления на расторжение договора.

Отметим, увольнять без отработки по инициативе работника не запрещено. Суды часто не восстанавливают тех, кто ушел добровольно и осознанно, без понуждения (например, такое решение принял 1-й КСОЮ).

Документ: Определение 3-го КСОЮ от 24.11.2025 N 88-19891/2025

В каких случаях работника бюджетной организации можно уволить одним днем

ПЕРЕКВАЛИФИКАЦИЮ ДОГОВОРОВ ГПХ В ТРУДОВЫЕ И ВЗНОСЫ НА ТРАВМАТИЗМ С ВЫПЛАТ НЕ ПОДДЕРЖАЛ СУД

Организация заключала ГПД с физлицами на поиск клиентов, интернет-маркетинг, заполнение контента и верстку. СФР посчитал отношения трудовыми и доначислил взносы на травматизм.

Суд с проверяющими не согласился:

услуги по спорным договорам не связаны с процессом, значение имел результат;
предмет договоров – оказание агентских услуг или услуг по заявкам заказчика. В заявках есть начальные и конечные сроки оказания услуг;
в договорах нет трудовой функции и распорядка, режима рабочего времени и отдыха. Физлица сами определяли порядок выполнения своих обязанностей, ПВТР они не подчинялись;
у исполнителей нет рабочего места у заказчика;
выплаты им не соответствуют ТК РФ;
физлица не включены в производственный процесс;
краткосрочность договоров подтверждает, что стороны не интересовал непрерывный труд;
физлица оказывали услуги по мере необходимости, а не систематически;
организация не контролировала работу как работодатель, а принимала итог работ (услуг) и проверяла ход и качество работ. Она не вмешивалась в работу исполнителей.

Отметим, суды, в зависимости от обстоятельств, могут поддержать переквалификацию договоров (АС Московского, Центрального, Поволжского округов и др.) или не согласиться с ней (7-й, 13-й ААС, АС Волго-Вятского округа и др.).

Документ: Постановление 11-го ААС от 15.12.2025 по делу N А72-5807/2025

КОНСУЛЬТАЦИИ, СТАТЬИ

Минтруд: могут ли сотрудники забрать списанные СИЗ, решает работодатель

Статья: Отпуск с последующим увольнением в вопросах и ответах
Статья: Увольнение по статье: актуальные тренды судебной практики
Статья: Больничный после подряда: когда начинаются выплаты? (Солнцева М.) ("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 47)
Статья: Отпуск с последующим увольнением в вопросах и ответах (Овчинникова И.В.) ("Главная книга", 2025, N 21)
Статья: Средний заработок: новый ТД и премия за период работы по предыдущему ТД (Калинченко Е.О.) ("Главная книга", 2025, N 21)

Главные новости для кадровика

Доступ только авторизированным пользователям