Юристу

08.12.2025

УТВЕРЖДЕНА НАЦИОНАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ ЦЕЛЕВЫХ УСЛОВИЙ ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА

Правительство запланировало много мер, чтобы до 2030 года включительно упростить разные аспекты деятельности. Речь идет о регистрации бизнеса, разрешении споров, налогах, трудовых отношениях, недвижимости, интеллектуальной собственности, закупках, банкротстве и пр. Рассмотрим отдельные планы подробнее.

Аспекты	Планы
Регистрация юрлиц	Дать возможность использовать электронную почту, которая привязана к Госуслугам, как основной способ связи с юрлицом. Право предоставят ООО из числа субъектов МСП, если эти компании ведут нелицензируемую деятельность и не оказывают услуги на финрынке. Есть и другие условия (с. 13 и 14 документа)
Регистрация юрлиц	Перейти к новому единому идентификатору юрлица вместо ИНН, ОГРН и единого регистрационного номера страхователя (с. 15 документа)
Разрешение споров	Дать возможность контрагентам договориться не применять нормы об уменьшении судом неустойки по требованиям о поставке товаров, выполнении работ или оказании услуг (с. 148 документа)
	Ограничить сторонам экономических споров время для представления в первой инстанции доказательств (с. 149 документа)
	Установить право взыскивать с проигравшей стороны расходы на представителей независимо от того, действуют они по трудовому или гражданско-правовому договору (с. 149 документа)
	Оперативно публиковать все решения СОЮ по гражданско-правовым спорам по аналогии с актами арбитражных судов (с. 153 документа)
Налоги	Увеличить область применения мотивированного мнения и предварительной квалификации сделок – "рулинга" (с. 16 и 17 документа)
	Разработать для большинства работодателей ежегодные расчеты по НДФЛ вместо ежеквартальных (с. 19 документа)
	Включать данные обособленных подразделений в отчетность головной организации по НДФЛ, налогу на прибыль, взносам и персонифицированному учету (с. 20 документа)
	Создать концепцию предзаполненных деклараций по НДС (с. 21 документа)
Трудовые отношения	Увеличить годовую норму сверхурочных работ со 120 до 240 ч (с. 90 документа)
	Снизить число профессий, которые недоступны для труда женщин (с. 94 документа)
	Расширить практику применения ученического договора (с. 94 документа)
Недвижимость	Перейти на реестровую форму выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию (с. 30 документа)
	Сократить срок раскрытия счетов эскроу с 10 рабочих дней до 3 рабочих дней после того, как застройщик получил разрешение ввести объект в эксплуатацию (с. 45 документа)
	Пересмотреть требования к проектированию высотных зданий и комплексов, ветровым и снеговым нагрузкам для зданий, учету тепловой энергии при вертикальной разводке систем отопления (с. 47 и 48 документа)
Интеллектуальная собственность	Создать сервис расчета средней ставки лицензионных платежей за использование интеллектуальной собственности, чтобы определять их рыночную цену (с. 114 документа)
	Дать возможность выделять доли в исключительном праве и распоряжаться ими (с. 114 документа)
	Подключить маркетплейсы к информресурсам Роспатента, чтобы проверять данные об интеллектуальных правах для борьбы с оборотом контрафакта (с. 116 документа)
Закупки	Внедрить ГИС "Антикартель" в работу антимонопольных органов (с. 120 документа)
Закупки	Ввести электронное обжалование закупок по Закону N 223-ФЗ с возможностью блокировать заключение сделки (с. 122 документа)
Банкротство	Позволить должникам брать кредит после возбуждения реабилитационной процедуры банкротства (с. 158 документа)
	Исключить или снизить случаи применения либо сократить сроки проведения процедуры наблюдения (с. 159 документа)
	Дать возможность замещать активы должников путем создания на базе их имущества не только АО, но и ООО (с. 160 документа)
Энергетика и коммунальная инфраструктура	Закрепить обязанность сетевой организации и системного оператора рассматривать и согласовывать проект схемы внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств менее 50 МВт при ее разработке заявителем (с. 55 и 56 документа)
Энергетика и коммунальная инфраструктура	Включить центральные тепловые пункты, водопроводные и канализационные насосные станции в перечень объектов, для строительства которых не нужно разрешение (с. 78 документа)

Подробнее в документе: Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2025 N 3523-р

ПРАВИЛА ОГРАНИЧЕНИЯ ДОСТУПА К СВЕДЕНИЯМ ИЗ ЕГРЮЛ ПРЕДЛОЖЕНО ИЗМЕНИТЬ – ПРОЕКТ ВНЕСЕН В ГОСДУМУ

Заявление компании об ограничении или возобновлении доступа к сведениям о ней в ЕГРЮЛ сможет подписать тот, кто вправе быть заявителем при госрегистрации юрлица. Сейчас документ заверяет только тот, кто вправе действовать от имени компании без доверенности.

Если причины для ограничения доступа отпадут, ФНС сама возобновит его. Она сделает это не ранее чем через 3 месяца с даты, когда уведомит компанию о предстоящей разблокировке. Пока у ФНС такого права нет. Это мешает другим юрлицам и ИП проявлять должную осмотрительность и т.д.

Закрытую информацию о компаниях смогут получать в том числе их представители. Для этого нужно будет представить нотариальную доверенность с полномочиями принимать данные сведения. Также подойдет ее копия, которую заверил нотариус.

Изменения могут вступить в силу через 10 календарных дней после опубликования закона. Напомним, случаи, когда юрлицо может ограничить доступ к сведениям о себе в ЕГРЮЛ, устанавливает правительство.

Подробнее в документе: Проект Федерального закона N 1081963-8

ГОСПОШЛИНЫ: КАКИЕ ОСНОВНЫЕ НОВШЕСТВА ВСТУПЯТ В СИЛУ С 1 ЯНВАРЯ И С 1 СЕНТЯБРЯ 2026 ГОДА

С января заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) пошлины разрешат подавать через Госуслуги в любых ситуациях. То же касается региональных госуслуг и других порталов с интеграцией в ЕСИА. Пока такой вариант отправки допустим, если заявитель обращался за юридически значимым действием и оплачивал его аналогичным способом.

Лицензия на закупку, хранение и поставки алкоголя станет стоить 1,5 млн руб. Во столько же обойдется переоформление разрешения при появлении новых мест деятельности. Сейчас лицензия стоит 800 тыс. руб., а платежа за увеличение количества точек работы нет.

В 10 раз вырастут многие госпошлины в сфере гражданской авиации. Так, за госрегистрацию воздушного судна (кроме легкого) в отраслевом реестре придется заплатить 50 тыс. руб. Аналогичной станет плата за выдачу свидетельства о праве собственности на судно, кроме легкого и сверхлегкого.

С сентября, если судебный акт надо исполнить немедленно или в порядке отсрочки (рассрочки), ответчик должен внести госпошлину в течение срока на исполнение. Речь идет о случае, когда суд принял решение не в пользу ответчика, а истец освобожден от платежа. Пока его нужно перечислить не позже 10 рабочих дней с даты, когда судебный акт вступил в силу. Порядок исполнения не важен.

Есть и другие поправки. Среди них – повышение основной ставки НДС. Подробнее о многих изменениях в нашем обзоре.

Подробнее в документе: Федеральный закон от 28.11.2025 N 425-ФЗ

ОПРЕДЕЛЕНЫ ЭЛЕКТРОННЫЕ ДОКУМЕНТЫ, КОТОРЫЕ ПОДТВЕРДЯТ ЛЕГАЛЬНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА АЛКОГОЛЯ

С 1 марта 2026 года законность изготовления и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции будут удостоверять в том числе заявки о фиксации информации в ЕГАИС. В них должны быть сведения о товаре, производителе, поставщике и покупателе.

В части маркируемых пива, сидра, пуаре, медовухи, пивных напитков и спиртосодержащей непищевой продукции цифровым подтверждением будут не заявки, а универсальные передаточные документы (УПД). Речь идет о тех, которые направляют в систему "Честный знак" с указанием данных о товаре, продавце (отправителе) и покупателе (получателе).

С 1 сентября 2026 года участники оборота должны предъявлять заявки и УПД по требованию:

Росалкогольтабакконтроля;
органов регионального надзора в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
правоохранителей.

При транспортировке упомянутых товаров, которые подлежат маркировке, УПД нужно использовать вместе с электронными перевозочными документами. Это правило тоже заработает с 1 сентября. Напомним:

применять бумажную товарно-транспортную накладную можно до 1 марта 2027 года;
за оборот, например, алкоголя без сопроводительных документов грозит наказание по КоАП РФ.

Подробнее в документе: Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 N 1944

ПЕРЕВОД ДЕНЕГ ЗА РУБЕЖ ДЛЯ ГРАЖДАН РФ И ДРУЖЕСТВЕННЫХ СТРАН: ЦБ РФ СНИМАЕТ ОГРАНИЧЕНИЯ С 8 ДЕКАБРЯ

Регулятор учел стабильную ситуацию на валютном рынке и отменяет лимиты на переводы инвалюты за рубеж для граждан России и физлиц – нерезидентов из дружественных стран.

В период с 8 декабря 2025 года по 7 июня 2026 года включительно ЦБ РФ сохраняет такие ограничения:

работающие в РФ физлица – нерезиденты из недружественных стран могут переводить за рубеж суммы в размере зарплаты;
не работающие в России физлица – нерезиденты из недружественных стран и юрлица из таких стран не вправе переводить деньги за рубеж. Ограничение не касается иностранных компаний под контролем российских юрлиц и физлиц.

Запреты не действуют на переводы денег иностранными инвесторами, которые вкладываются в российский финансовый рынок, со счетов типа "Ин" на счета за рубежом.

Банки из недружественных стран могут переводить средства в рублях через корсчета в российских банках, если счета плательщика и получателя открыты в зарубежных банках.

Подробнее в документе: Информация Банка России от 05.12.2025

ИПОТЕКА КАК ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПО ЦИФРОВЫМ ФИНАНСОВЫМ АКТИВАМ: ПОПРАВКИ О ЕЕ РЕГИСТРАЦИИ ВНЕСЕНЫ В ГОСДУМУ

Хотят ввести механизм регистрации ипотеки, которая обеспечивает обязательства по цифровым финансовым активам (ЦФА). Он дополнительно защитит права инвесторов и даст больше возможностей привлекать финансирование.

Чтобы зарегистрировать такой залог, надо будет представить в Росреестр электронное решение о выпуске ЦФА. При этом не нужно подавать договор ипотеки, его копию и документ, который подтверждает возникновение обеспеченного обязательства (с. 3 проекта).

До регистрации покупать "ипотечные ЦФА" и совершать сделки, которые связаны с их приобретением, нельзя (с. 4 проекта).

Есть и другие новшества. Так, договор любого залога (как обеспечения по ЦФА) планируют считать заключенным с момента зачисления данных активов первому обладателю. Поправки могут вступить в силу через месяц со дня опубликования закона.

Подробнее в документе: Проект Федерального закона N 1087365-8

МИНЦИФРЫ ПОПОЛНИЛО "БЕЛЫЙ СПИСОК" САЙТОВ, ДОСТУПНЫХ ДАЖЕ ПРИ ОТКЛЮЧЕНИЯХ МОБИЛЬНОГО ИНТЕРНЕТА

В перечень включили региональные сервисы в социально значимых сферах: медицина, образование, общественный транспорт и т.д. Речь идет не обо всех субъектах РФ. Также во время ограничений (ради безопасности) работы мобильного интернета теперь доступны, например, ресурсы:

ЦБ РФ;
операторов связи "Сбермобайл", "Т-Мобайл" и "Эр-Телеком";
двух СМИ – "Известия" и ТАСС;
сервиса поиска, покупки и продажи недвижимости "Домклик";
охранной системы "Цезарь Сателлит";
онлайн-кинотеатра Okko.

Это уже третий этап формирования "белого списка".

Подробнее в документе: Информация Минцифры России от 05.12.2025

ВХОД НА ГОСУСЛУГИ ПО СМС СТАНЕТ НЕВОЗМОЖЕН

Пользователи мобильных устройств не смогут войти на портал с помощью СМС, сообщило Минцифры на своем сайте. Новшество введут постепенно. Для десктопной версии Госуслуг этот способ пока сохранят.

Как альтернатива остаются одноразовые коды в мессенджере МАХ или специальном приложении, биометрия.

Ведомство напомнило: при каждом входе в мобильное приложение Госуслуг аутентификация не нужна – сессия длится 6 мес.

Решение принято из-за растущего числа случаев, когда пользователи передают СМС-коды мошенникам.

Подробнее в документе: Информация Минцифры России от 05.12.2025

НОВШЕСТВА В СФЕРЕ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ГОСТИНИЦ И ДРУГИХ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАРАБОТАЮТ С 1 МАРТА 2026 ГОДА

Правительство утвердило единые правила для гостиниц, санаториев, баз отдыха и кемпингов. Большинство норм перенесли из действующего документа об оказании гостиничных услуг, однако есть и ряд изменений.

В договор надо будет включать сведения о бронировании. Речь идет в том числе об условиях и сроках его отмены, а также возврата денег. Если заказчик или потребитель сообщит об отказе от договора до дня заезда, то исполнитель должен вернуть всю сумму. Негарантированного бронирования больше не будет.

В информации для потребителей среди прочего укажут площадь номера, строения и т.п.

Исполнитель по просьбе потребителя бесплатно выдаст ему тонометр. Обязанность в аналогичном порядке предоставлять кипяток отменят.

Есть и другие изменения. Некоторые из них вступят в силу с 1 апреля 2026 года.

Подробнее в документе: Постановление Правительства РФ от 27.11.2025 N 1912

УТВЕРДИЛИ СНИЖЕНИЕ СКИДКИ К ТАРИФУ В СИСТЕМЕ "ПЛАТОН" С 1 МАРТА 2026 ГОДА И ЕЕ ПОСЛЕДУЮЩУЮ ОТМЕНУ

Правительство решило поэтапно отменить понижающий коэффициент, который применяют к плате за вред, причиняемый дорогам большегрузами. С 1 марта 2026 года он составит 0,75 (сейчас – 0,51). С 1 февраля 2028 года скидки к тарифу не будет.

Минтранс сообщил, что дополнительные доходы бюджета направят на увеличение объемов ремонта дорог и поддержание их нормального состояния.

Подробнее в документах:

Постановление Правительства РФ от 27.11.2025 N 1901

Информация Минтранса РФ от 28.11.2025

АВИАКОМПАНИЯМ НУЖНО СОБЛЮДАТЬ НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБСЛУЖИВАНИЮ ПАССАЖИРОВ С 1 МАРТА 2026 ГОДА

При бронировании билета перевозчик или его агент сообщит пассажиру, в частности, такую информацию:

как перевозят детей не старше 2 лет без отдельных мест для них;
как пассажиру изменить договор и сколько за это заплатить;
как уведомить перевозчика об отказе от перелета, например, из-за болезни пассажира;
сколько стоит аннулировать бронь, рассчитать суммы к возврату и оформить его.

При задержке рейса и в ряде иных случаев перевозчик бесплатно организует в том числе выдачу пассажирам питьевой воды. Это нужно сделать в течение 3-го часа ожидания посадки с момента, когда по билету должен быть вылет. Сейчас при ожидании отправления рейса более 2 ч предоставляют прохладительные напитки.

Уточнят список ситуаций, когда отказ пассажира от перевозки признают вынужденным. Так, задержка рейса должна продолжаться более 30 мин. от времени отправления в билете. Сейчас длительность задержки не установлена.

Напомним, при вынужденном отказе нужно вернуть деньги за перелет. Есть и другие изменения.

Подробнее в документе: Приказ Минтранса России от 15.10.2025 N 341