Здравоохранение

26 апреля вступают в силу поправки к порядку формирования и выдачи больничных.

Листок можно оформить самозанятому, который отчисляет страховые взносы в СФР. Эксперимент проходит с 1 января 2026 года по 31 декабря 2028 года. После этого срока больничный можно продлить и закрыть, если его открыли в период эксперимента.

Подробнее в документе: Приказ Минздрава России от 31.03.2026 N 222н

Новый перечень заболеваний, при которых запрещено работать частным охранником, вступит в силу 1 сентября 2026 года. Как и действующий, он содержит психические расстройства и расстройства поведения (в т.ч. из-за употребления психоактивных веществ), а также болезни глаз.

В перечень добавили:

• специфические расстройства развития речи и языка, учебных навыков и моторной функции (F80 – F82);
• расстройства психологического развития (F83, F84, F88, F89).

В список не вошли:

• поведенческие синдромы из-за физиологических нарушений и физических факторов (F50 – F59);
• психические и поведенческие расстройства из-за употребления табака (F17).

Психические и поведенческие расстройства мешают работе в тех случаях, когда они хронические и затяжные, с тяжелыми стойкими проявлениями или частыми обострениями. Расстройства, возникшие из-за употребления психоактивных веществ, надо считать противопоказанием до прекращения диспансерного наблюдения из-за стойкой ремиссии или выздоровления.

Напомним, с 1 сентября 2026 года результаты медосвидетельствования частных охранников нужно вносить в ЕГИСЗ.

Подробнее в документе: Приказ Минздрава России от 16.03.2026 N 186н

Установлено, что медицинская помощь военнослужащим органов военной прокуратуры, членам семей офицеров органов военной прокуратуры и лицам, находящимся у офицеров на иждивении, санаторно-курортное лечение, медико-психологическая реабилитация и организованный отдых, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, осуществляются в медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях (организациях), санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях (организациях) Минобороны России, Росгвардии, ФСБ России, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, с осуществлением взаимных расчетов в порядке, установленном Правительством.

Военнослужащие освобождаются от исполнения должностных (служебных) обязанностей на период оказания им медицинской помощи военно-медицинскими организациями, в том числе на период прохождения медицинской реабилитации в санаториях Минобороны России, Росгвардии, ФСБ России, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, непосредственно после лечения в стационарных условиях, а также на период прохождения военно-врачебной экспертизы в стационарных условиях.

Подробнее в документе: Приказ Генпрокуратуры России от 13.04.2026 N 273 "Об утверждении Положения об особенностях организации оказания медицинской помощи военнослужащим органов военной прокуратуры, членам семей офицеров и лицам, находящимся у офицеров на иждивении, а также о порядке освобождения военнослужащих органов военной прокуратуры от обязанностей военной службы, должностных (служебных) обязанностей в связи с заболеванием и по иным причинам"

Приказом утверждены:

• учетная форма N 100/у "Заключение врача - судебно-психиатрического эксперта (комиссии экспертов)";
• учетная форма N 105/у "Журнал учета судебно-психиатрических экспертиз".

Также установлены порядки ведения вышеназванных учетных форм.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 года и действует до 1 сентября 2032 года. Утратит силу приказ Минздрава от 26 октября 2020 года N 1149н, регламентирующий аналогичные правоотношения.

Подробнее в документе: Приказ Минздрава России от 10.03.2026 N 176н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых при проведении судебно-психиатрической экспертизы, и порядков их ведения"

Стандартом определены: медицинские услуги для диагностики заболевания, состояния; медицинские услуги для лечения заболевания, состояния и контроля за лечением; перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, зарегистрированных на территории РФ, с указанием средних суточных и курсовых доз; виды лечебного питания, включая специализированные продукты лечебного питания, имеющие государственную регистрацию.

Признается утратившим силу приказ Минздрава России от 24 января 2023 г. N 21н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Подробнее в документе: Приказ Минздрава России от 10.03.2026 N 173н "Об утверждении стандарта медицинской помощи взрослым при фолиеводефицитной анемии (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение)"

Участник аукциона на поставку операционных халатов пожаловался на избыточные требования к их двойной упаковке в виде пакета из медицинской бумаги и полимерной пленки.

Заявитель отметил: ГОСТ Р 58551-2019 разрешает заказчикам устанавливать специфические требования к подобной продукции только при наличии медико-технического обоснования, которое заказчик не привел. При этом ГОСТ 11607-1-2018 допускает использовать и иные варианты упаковочных систем.

УФАС не нашло нарушения:

• заказчик вправе устанавливать характеристики товара, отвечающие его потребностям. Закон N 44-ФЗ не обязывает его подстраиваться под всех участников рынка;
• требования к упаковке были обусловлены спецификой применения медизделий в условиях операционного блока, что соотносится с целями оказания медпомощи и не противоречит законодательству.

Контролеры также не увидели нужды в отдельном медико-техническом обосновании параметров упаковки, поскольку они не выходили за пределы стандартных характеристик медизделий подобного вида.

Подробнее в документе: Решение Красноярского УФАС России от 16.03.2026 N 024/06/105-664/2026

Методические рекомендации содержат подходы к подготовке и проведению исследований по оценке фактического питания обучающихся образовательных организаций в возрасте от 12 до 23 лет, проводимых в рамках мероприятий федерального проекта "Здоровье для каждого", входящего в национальный проект "Продолжительная и активная жизнь", реализуемых Роспотребнадзором.

В документе описана последовательность этапов проведения исследования и алгоритм проведения интервьюирования и внесения результатов в автоматизированную систему сбора и анализа результатов.

Методические рекомендации предназначены для органов и организаций Роспотребнадзора 30 субъектов Российской Федерации, принимающих участие в 2026 году в реализации федерального проекта "Здоровье для каждого". Они введены взамен МР 2.3.0370-25, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 24 марта 2025 года.

Подробнее в документе: "МР 2.3.0416-26. 2.3. Гигиена питания. Организация исследований по оценке фактического питания обучающихся в рамках федерального проекта "Здоровье для каждого". Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 27.02.2026)

Перечень подготовлен в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию медицинских изделий и иного оборудования структурных подразделений медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь с применением радиологических методов (диагностики и (или) терапии), дооснащение или переоснащение медицинскими изделиями и иным оборудованием существующих и (или) новых (организуемых) структурных подразделений медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь с применением радиологических методов (диагностики и (или) терапии), в рамках федерального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями", прилагаемыми к госпрограмме РФ "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640.

Признан утратившим силу аналогичный приказ Минздрава России от 18.11.2025 N 676н.

Подробнее в документе: Приказ Минздрава России от 06.03.2026 N 170н "Об утверждении перечня медицинских изделий и иного оборудования для модернизации медицинских изделий и иного оборудования структурных подразделений медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации, оказывающих медицинскую помощь с применением радиологических методов (диагностики и (или) терапии), дооснащения или переоснащения медицинскими изделиями и иным оборудованием существующих и (или) новых (организуемых) структурных подразделений медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации, оказывающих медицинскую помощь с применением радиологических методов (диагностики и (или) терапии)"

ТФОМС решил вернуть сумму оплаты медпомощи (более 40 млн руб.) из-за того, что клиника не представила документы на медико-экономическую экспертизу. Первая инстанция отказала фонду в иске. Апелляция и кассация обязали клинику вернуть сумму и выплатить пени.

Клиника полагала, что требования фонда неправомерны, так как порядок контроля, по которому провели внеплановую экспертизу, вступил в силу после оказания спорных медуслуг.

Апелляция и кассация указали:

• порядок контроля действовал в период экспертизы;
• результаты экспертизы клиника не обжаловала.

Напомним, в другом деле суд установил факт оказания помощи по документам, которые клиника представила в суд, и не стал взыскивать штраф.

Подробнее в документе: Постановление АС Московского округа от 19.03.2026 по делу N А40-29678/2025

Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях формирования и применения общих подходов при проведении инспектирования производства медицинских изделий в соответствии с Требованиями к внедрению, поддержанию и оценке системы менеджмента качества медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 10 ноября 2017 г. N 106.

Рекомендации по содержанию проверок изложены в форме конкретных задач. Количество проверяемых процессов и, соответственно, задач в конкретных случаях зависит от класса потенциального риска применения медицинского изделия и наличия сертифицированной системы качества.

Подробнее в документе: Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.04.2026 N 6 "О Методических рекомендациях по проведению инспектирования производства медицинских изделий"

Больницу оштрафовали и начислили пени за то, что она вовремя не вернула средства ОМС, использованные не по назначению. Учреждение просило уменьшить размер санкций, ссылаясь среди прочего на социальную значимость, тяжелое финансовое положение, отсутствие средств и добровольное погашение части долга на момент рассмотрения дела. Однако суд не нашел причин для снижения суммы. Напротив, он указал на значительный объем нецелевых средств, продолжительный период их использования и большое количество эпизодов нарушений.

Отметим, что суды нередко принимают во внимание перечисленные выше смягчающие обстоятельства (5-й, 7-й и 17-й ААС и др.).

Подробнее в документе: Постановление 13-го ААС от 21.03.2026 по делу N А56-24645/2025

Поправки к Закону об охране здоровья упростят аккредитацию фарм- и медработников, которые прошли аттестацию (п. 2 ст. 1 проекта закона). Специалист, которому присвоена квалификационная категория, будет считаться прошедшим аккредитацию по той же специальности (должности).

Бумажное свидетельство об аккредитации выдавать не будут. Специалист сможет получить из ЕГИСЗ выписку о прохождении аккредитации. Ее форму утвердит Минздрав.

Если проект примут, изменения вступят в силу 1 марта 2027 года (ч. 1 ст. 2 проекта закона).

Подробнее в документе: Проект федерального закона N 1209623-8

• Готовое решение: Можно ли отказать пациенту в прикреплении к выбранной им медорганизации (КонсультантПлюс, 2026) 
• Статья: Современные технологические инновации в деятельности медицинских сестер в первичной медико-санитарной помощи: обзор зарубежных практик (Бурковская Ю.В., Гажева А.В.) ("Современные проблемы здравоохранения и медицинской статистики", 2025, N 5) 
• Статья: Анализ оказания первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме за 2019 - 2024 годы (Огрызко Е.В., Поликарпов А.В., Голубев Н.А., Люцко В.В.) ("Современные проблемы здравоохранения и медицинской статистики", 2025, N 5)
• Вопрос: В чем отличие понятий "медицинская помощь" и "медицинская услуга"? (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026) 
• Вопрос: Каков порядок утилизации медицинских отходов? (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)