1. ПРАВИЛА РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ТВЕРДЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ВСТУПЯТ В СИЛУ 1 СЕНТЯБРЯ 2025 ГОДА
Минприроды и Роснедра определили, как вести промышленную и опытно-промышленную разработку месторождений, учитывать добычу твердых полезных ископаемых, а также первично перерабатывать минеральное сырье. Проекты разработок, которые согласуют и утвердят до 1 сентября 2025 года, приводить в соответствие с правилами не потребуется.
Этапы промышленной разработки устанавливает недропользователь. Он обосновывает их в проекте. При этом следует исходить из геологического строения месторождения, горнотехнических и иных условий. Разработку ведут, пока полностью не отработают балансовые и забалансовые запасы ископаемых.
Опытно-промышленную разработку проводят, например, если есть такая рекомендация в заключении госэкспертизы запасов. Срок разработки не может превышать 3 года.
Учет состояния и движения запасов ископаемых нужно вести в геологических, маркшейдерских и иных документах. Он должен включать, в частности:
- первичный учет по каждой выемочной единице;
- учет по степени подготовленности к выемке;
- учет запасов, отработка которых предусмотрена проектом.
При проектировании первичной переработки минерального сырья надо определять, например, как наиболее полно извлечь основные и совместно залегающие полезные ископаемые, попутные компоненты, а также предотвратить сверхнормативные потери.
В правилах также отразили:
- требования к вскрытию и подготовке месторождения;
- условия его разработки методом подземного выщелачивания (растворения) и скважинной гидродобычи;
- состав эксплуатационных потерь ископаемых.
Подробнее в документе: Приказ Минприроды России N 209, Роснедр N 03 от 15.04.2025
2. ДАНЫ РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ВОПРОСУ ПОСТАНОВКИ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ОБЪЕКТА - СТРОИТЕЛЬНОЙ ПЛОЩАДКИ, ОКАЗЫВАЮЩЕГО НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
Сообщается, в частности, что статьей 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ) предусмотрена постановка на государственный учет объектов НВОС, соответствующих критериям объектов I - III категорий.
При этом необходимо учитывать, что постановке на государственный учет подлежит не строящийся объект капитального строительства, а объект, на котором осуществляется деятельность по строительству такого объекта капитального строительства (строительная площадка).
Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398 (далее - Критерии N 2398).
В соответствии с подпунктом 3 пункта 6 и пунктом 11 Критериев N 2398 основанием для отнесения объекта НВОС к объектам III или IV категории является осуществление на таком объекте НВОС хозяйственной и (или) иной деятельности по строительству объектов капитального строительства в зависимости от продолжительности осуществления указанной деятельности.
Вместе с тем, осуществление на объекте НВОС хозяйственной и (или) иной деятельности по реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства не является самостоятельным критерием отнесения такого объекта к соответствующей категории негативного воздействия на окружающую среду.
При выполнении капитального ремонта на объекте НВОС, поставленном на государственный учет, сведения о таком объекте не подлежат актуализации в соответствии с пунктом 6 статьи 69.2 Федерального закона N 7-ФЗ в связи с изменением характеристик источников загрязнения окружающей среды.
Дополнительно сообщается, что постановка передвижных источников загрязнения окружающей среды на государственный учет в качестве самостоятельных объектов НВОС действующим законодательством не предусмотрена, передвижные источники загрязнения окружающей среды учитываются в составе основного объекта НВОС.
Подробнее в документе: <Письмо> Росприроднадзора от 03.06.2025 N ИЕ-02-02-34/24307 "О предоставлении разъяснений"
3. РОСЛЕСХОЗ РАССМОТРЕЛ ВОПРОС О ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ И ОКАЗАНИИ УСЛУГ ПО ОТВОДУ И ТАКСАЦИИ ЛЕСОСЕК
Отмечается, что с 1 марта 2025 года является обязательным требование о том, что выполнять работы и оказывать услуги по отводу и таксации лесосек вправе юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие в штате не менее двух работников, прошедших аттестацию на право выполнения работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек и включенных в реестр специалистов, имеющих право на выполнение работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек.
В случае, если организация самостоятельно не проводит работы по отводу и таксации лесосек, то в порядке, предусмотренном законодательством о гражданско-правовых отношениях, возможно привлечь стороннюю организацию, которая соответствует требованиям лесного законодательства в части выполнения работ и оказания услуг по отводу и таксации лесосек, в штате которой имеется не менее двух соответствующих сотрудников.
Подробнее в документе: <Письмо> Рослесхоза от 25.03.2025 N 06-01-47/7566 "О рассмотрении обращения"
4. РОСЛЕСХОЗОМ РАЗЪЯСНЕНЫ НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ РАБОТЫ ВО ФГИС ЛК
В письме даны разъяснения в части формирования актов лесопатологического обследования и подачи актов обследования аварийных деревьев.
Так, в частности, со ссылками на действующее законодательство сообщается, что размещение актов обследования аварийных деревьев во ФГИС ЛК в настоящий момент не требуется, в настоящее время форма акта обследования аварийного дерева в системе не предусмотрена.
При этом отмечено, что в соответствии с пунктом 62 Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, утвержденных приказом Минприроды России от 9 ноября 2020 года N 912, результаты обследования аварийных деревьев утверждаются уполномоченными органами и в срок не позднее трех рабочих дней со дня утверждения размещаются на официальном сайте органа государственной власти или органа местного самоуправления в сети "Интернет".
Подробнее в документе: <Письмо> Рослесхоза от 16.06.2025 N АВ-10-54/15974 "О работе во ФГИС ЛК"
5. РАССМОТРЕНЫ ВОПРОСЫ СКЛАДИРОВАНИЯ В МЕСТЕ (ПЛОЩАДКЕ) ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИ БЕЗОПАСНЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОТХОДОВ, ПРИБЛИЖЕННЫХ ПО СОСТАВУ К ТКО, А ТАКЖЕ ОТХОДОВ, ОБРАЗОВАВШИХСЯ ПРИ УХОДЕ ЗА ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВЫМИ ПОСАДКАМИ
По вопросу складирования в месте (площадке) накопления ТКО эпидемиологически безопасных медицинских отходов, приближенных по составу к ТКО, отмечается, что с 01.07.2025 вступают в силу положения Федерального закона от 08.08.2024 N 306-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым вносятся изменения в части обращения с медицинскими отходами. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в редакции Закона N 306-ФЗ эпидемиологически безопасные медицинские отходы, приближенные по составу к ТКО, будут относиться к ТКО. С момента передачи таких отходов, а именно складирования в месте (площадке) накопления ТКО, на данные отходы распространяются требования Закона N 89-ФЗ, и они регулируются как ТКО.
По вопросу складирования в месте (площадке) накопления ТКО отходов, образовавшихся при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, отмечается, что обращение с такими отходами, включая накопление ТКО, необходимо осуществлять в соответствии с общими положениями Закона N 89-ФЗ в части обращения с отходами производства и потребления.
Подробнее в документе: <Письмо> Минприроды России от 09.06.2025 N 25-47/24024 "О рассмотрении обращения"
6. ДАНЫ РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ВОПРОСУ ВНЕСЕНИЯ СВЕДЕНИЙ В СИСТЕМУ УЧЕТА ОТХОДОВ В ЧАСТИ ИНФОРМАЦИИ ОБ УПАКОВКЕ ТОВАРОВ, ОТХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОТОРОЙ ПОДЛЕЖАТ УТИЛИЗАЦИИ, И О ТОВАРАХ, ОТХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОТОРЫХ ПОДЛЕЖАТ УТИЛИЗАЦИИ
Сообщается, в частности, что представление указанной информации является обязательным для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство товаров, упаковки на территории РФ, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами ЕАЭС, или ввоз товаров из государств - членов ЕАЭС, которые обязаны обеспечивать утилизацию отходов.
При этом за нарушение порядка представления отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров или деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории РФ за предыдущий календарный год, установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление отчетности, представление отчетности в неполном объеме либо содержащей недостоверные сведения.
Подробнее в документе: <Письмо> Минприроды России от 10.06.2025 N 25-47/24161 "О рассмотрении обращения"
СТАТЬИ И КОНСУЛЬТАЦИИ
- Статья: Межевание участков земли ИЖС - анализ споров (Дружинина И.) ("Жилищное право", 2025, N 5)
- Готовое решение: Как с 1 сентября 2025 г. заполнить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду (КонсультантПлюс, 2025)
