1. ОБНОВЛЕНЫ ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ПРОТОКОЛА ОБЩЕГО СОБРАНИЯ СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МКД
В частности, закреплены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, проводимых в форме заочного голосования с использованием ГИС ЖКХ.
Также приказом утвержден порядок направления подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в уполномоченный исполнительный орган субъекта РФ, осуществляющий государственный жилищный надзор.
Настоящий документ вступает в силу с 1 сентября 2025 года и действует до 1 сентября 2031 года.
Утратит силу приказ Минстроя от 28 января 2019 г. N 44/пр, регулирующий аналогичные правоотношения.
Подробнее в документе: Приказ Минстроя России от 30.04.2025 N 266/пр
2. ПОДПИСАН ЗАКОН О ЕДИНОЙ ФОРМЕ ОТЧЕТНОСТИ УПРАВЛЯЮЩИХ КОМПАНИЙ ПЕРЕД ЖИЛЬЦАМИ МКД
Законом закрепляется требование к управляющим организациям, ТСЖ, жилищным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам в течение первого квартала текущего года представлять собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о деятельности по управлению многоквартирным домом за предыдущий год. Также указанный отчет необходимо будет размещать в ГИС ЖКХ.
Перечень сведений, обязательных для отражения в годовом отчете о деятельности указанных организаций (в том числе об их финансово-хозяйственной деятельности) за предыдущий год, а также форму данного отчета установит Минстрой России.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года. Требование о размещении отчетов в ГИС ЖКХ нужно исполнять начиная с первого квартала 2026 года.
Подробнее в документе: Федеральный закон от 07.06.2025 N 125-ФЗ
3. МИНСТРОЙ РОССИИ ИЗЛОЖИЛ ПОЗИЦИЮ ПО ВОПРОСУ О ПЛАТЕ ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
В частности, сообщается, что управляющая организация не вправе поменять установленный решением общего собрания собственников помещений размер платы без принятия собственниками нового решения, даже если формулировки договора управления МКД такое допускают. Основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за содержание жилого помещения для собственников на законодательном уровне определено волеизъявление собственников помещений путем принятия решения об этом на общем собрании.
По вопросу реализации решения общего собрания собственников помещений в МКД об изменении размера платы за содержание жилого помещения отмечается, что решение общего собрания собственников помещений является волеизъявлением только одной стороны договора управления МКД. Управляющая организация, являющаяся второй стороной договора управления МКД, вправе как согласиться с предложениями собственников об условиях договора управления МКД, так и отказаться.
Подробнее в документе: <Письмо> Минстроя России от 30.04.2025 N 25920-ДН/04
4. ДАНЫ РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ВОПРОСУ ОПРЕДЕЛЕНИЯ МОМЕНТА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ
Сообщается, в частности, что договор управления многоквартирным домом (далее - МКД) считается подписанным со стороны собственников помещений в МКД в тот момент, когда такой договор подписан собственником, количество голосов которого совместно с голосами ранее подписавших договор собственников превышают 50% от общего числа голосов собственников помещений в МКД, при условии, что количество голосов ранее подписавших такой договор собственников помещений в МКД было не более 50% от общего числа голосов собственников помещений в МКД.
В случае если указанный момент наступил после подписания договора управления МКД со стороны управляющей организации, тогда этот момент будет являться моментом заключения договора управления МКД.
Если уполномоченный представитель управляющей организации подписал договор управления МКД после его подписания со стороны собственников, тогда моментом заключения договора будет момент его подписания со стороны управляющей организации.
Отмечается, что договор управления МКД может быть подписан как путем составления отдельного документа для каждого собственника помещения в МКД и подписания такого документа указанным собственником и управляющей организацией, так и путем составления одного документа, который подписывается собственниками помещений в МКД, в том числе путем проставления подписей в реестре, и управляющей организацией.
Общее собрание собственников помещений в МКД имеет право наделить председателя совета МКД полномочием на заключение договора управления МКД от имени всех собственников помещений в МКД на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном МКД.
При реализации собственниками помещений указанного права договор управления МКД считается заключенным при его подписании уполномоченным представителем управляющей организации и председателем совета МКД, в зависимости от того, какое из событий наступило позднее.
Дата заключения договора управления МКД может предшествовать дате начала исполнения договора МКД, то есть указанные даты могут не совпадать.
Подробнее в документе: <Письмо> Минстроя России от 07.05.2025 N 13025-ОГ/00
5. МИНСТРОЙ: ЕСЛИ И В ПРЕДЫДУЩЕМ, И В СЛЕДУЮЩЕМ ЗА НИМ РАСЧЕТНОМ ПЕРИОДЕ ТАКЖЕ ОБРАЗОВАЛСЯ ОТРИЦАТЕЛЬНЫЙ ОБЪЕМ КОММУНАЛЬНОГО РЕСУРСА, ТАКОЙ ОТРИЦАТЕЛЬНЫЙ ОБЪЕМ ВОЗРАСТАЕТ И ПОДЛЕЖИТ УЧЕТУ В ТОМ РАСЧЕТНОМ ПЕРИОДЕ (МЕСЯЦЕ), В КОТОРОМ ОБЪЕМ КОММУНАЛЬНОГО РЕСУРСА БУДЕТ ПОЛОЖИТЕЛЬНЫМ
Отмечено при этом, что отрицательный объем не может образоваться в случае, если его расчет ведется по нормативу в связи с выходом из строя коллективного (общедомового) прибора учета и истечением предельного срока расчета объема КР СОИ исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного по показаниям ОДПУ.
Возникновение отрицательного объема КР СОИ означает, что суммарный объем коммунального ресурса, потребленного в помещениях многоквартирного дома, превысил объем коммунального ресурса, определенного по показаниям ОДПУ. Следовательно, РСО получила оплату коммунального ресурса в объеме большем, чем определенный по показаниям ОДПУ.
Подробнее в документе: <Письмо> Минстроя России от 04.06.2025 N 32320-ДН/04
6. ЕСЛИ СОБСТВЕННИКАМ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ НЕ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ПО ПРЯМЫМ ДОГОВОРАМ, ТОГДА ИСПОЛНИТЕЛЕМ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ЯВЛЯЕТСЯ ЛИЦО, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЕ УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ
Данное лицо имеет право получать оплату коммунальных услуг в свою пользу, не являясь при этом оператором по приему платежей за коммунальные услуги.
Услуги, предоставляемые собственнику помещения непосредственно в его помещении и не отнесенные к услугам по содержанию жилого помещения и коммунальным услугам, предоставляются такому собственнику по отдельным договорам исполнителями соответствующих услуг. К таким услугам относятся в том числе услуги связи - например, подключение радиоточки в квартире, предоставление доступа в сеть Интернет, подключение оборудования в квартире к сети телевещания.
В случае если исполнители указанных услуг заключили договоры с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, на осуществление приема оплаты таких услуг, тогда такое лицо является оператором по приему платежей и имеет право предъявлять указанные услуги к оплате потребителям таких услуг.
Подробнее в документе: <Письмо> Минстроя России от 16.05.2025 N 13846-ОГ/00
7. МИНСТРОЕМ ДАНЫ РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО НЕКОТОРЫМ ВОПРОСАМ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ
По общему правилу лицо, осуществляющее управление МКД, предоставляет коммунальные услуги гражданам, проживающим в таком доме. Исключением являются случаи, установленные частью 1 статьи 157.2 ЖК РФ, в которых коммунальные услуги предоставляют ресурсоснабжающая организация и (или) региональный оператор по обращению с ТКО на основании прямых договоров.
В письме даны разъяснения о применении понятия "исполнитель" в терминологии Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 6 мая 2011 г. N 354, и Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства от 14 февраля 2012 г. N 124.
Отмечено, что "исполнителями" в терминологии Правил N 354 являются исполнители коммунальных услуг. "Исполнителями" же в терминологии Правил N 124 являются лица, осуществляющие управление МКД и приобретающие у ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД, и (или) исполнители коммунальных услуг, приобретающие у ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы в целях предоставления коммунальных услуг.
Подробнее в документе: <Письмо> Минстроя России от 28.05.2025 N 30788-ДН/04
8. ДАНЫ РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ВОПРОСУ ПРЕКРАЩЕНИЯ ДОГОВОРА УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ ПО ОКОНЧАНИИ СРОКА ЕГО ДЕЙСТВИЯ
Сообщается, в частности, что из позиции Конституционного Суда РФ, приведенной в Постановлении от 18 апреля 2024 N 19-П, следует, что по окончании срока действия договора управления многоквартирным домом управляющая организация прекращает управление таким многоквартирным домом по правилам, установленным статьей 200 ЖК РФ. В соответствии с частью 2 статьи 200 ЖК РФ порядок прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом определяется Правительством РФ.
Такой порядок установлен пунктами 24 - 26 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416 (далее - Правила N 416), в соответствии с которыми в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта РФ дата прекращения договора управления определяется днем, предшествующим дню начала управления многоквартирным домом новым выбранным собственниками лицом или отобранной или выбранной органом местного самоуправления управляющей организацией. При этом все договоры с подрядными, специализированными и ресурсоснабжающими организациями прекращаются одновременно с прекращением договора управления.
В силу таких установленных Правительством РФ правил управляющая организация по окончании срока действия договора управления продолжает деятельность по управлению многоквартирным домом на условиях, установленных договором управления, срок действия которого продлевается в силу закона (статья 200 ЖК РФ) до даты, определяемой в соответствии с пунктом 24 Правил N 416. В указанный период управляющая организация несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с минимальным перечнем работ, услуг, что не предусматривает необходимость его утверждения общим собранием собственников помещений (части 1.2 и 2.3 статьи 161 ЖК РФ), ведет расчеты с потребителями по размеру платы за содержание жилого помещения, применяемого до срока окончания действия договора управления, продолжает предоставление коммунальных услуг, по которым она являлась исполнителем до срока окончания договора управления, продолжает вести расчеты с потребителями и с ресурсоснабжающими организациями по покупке (продаже) коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, которые осуществляла управляющая организация до окончания срока действия договора управления.
Подробнее в документе: <Письмо> Минстроя России от 03.06.2025 N 31985-ДН/04
9. РАССМОТРЕНЫ ВОПРОСЫ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ ГРАНИЦЫ В РАМКАХ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И РЕМОНТА ВНУТРИДОМОВОГО И ВНУТРИКВАРТИРНОГО ГАЗОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ, О БАЛАНСОВОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ ЗАПОРНОГО УСТРОЙСТВА
Сообщается, в частности, что варочная панель, как составная часть плиты, относится к внутриквартирному газовому оборудованию. Бремя расходов на содержание внутриквартирного газового оборудования несет собственник помещения в многоквартирном доме.
Подробнее в документе: <Письмо> Минстроя России от 03.06.2025 N 32025-ДН/04
10. С 1 СЕНТЯБРЯ 2025 ГОДА ВСТУПАЮТ В СИЛУ НОВЫЕ ПРАВИЛА ОГРАНИЧЕНИЯ ПОДАЧИ (ПОСТАВКИ) И ОТБОРА ГАЗА
Утратит силу аналогичное постановление Правительства РФ от 25.11.2016 N 1245.
Правила будут действовать до 1 сентября 2031 г.
Подробнее в документе: Постановление Правительства РФ от 30.05.2025 N 804 "Об утверждении Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа"
Дополнительно:
С 1 сентября 2025 г. обновляется порядок подготовки и введения в действие графиков перевода потребителей на альтернативные виды топлива (аварийные или резервные) и графиков частичного или полного ограничения подачи газа потребителям в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии Приказ Минэнерго России от 11.04.2025 N 424 "Об утверждении Порядка подготовки и введения в действие графиков перевода потребителей на альтернативные виды топлива (аварийные или резервные) и графиков частичного или полного ограничения подачи газа потребителям в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии"
11. УСТАНОВЛЕН ПОРЯДОК ХРАНЕНИЯ, ОБРАБОТКИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ, СОДЕРЖАЩЕЙСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
Хранению, обработке и предоставлению подлежит информация, размещаемая в ГИС ЖКХ в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
Предусмотрено, что при предоставлении содержащейся в системе информации, обязательное направление которой предусмотрено законодательством РФ, допускается передача содержащихся в системе персональных данных физических лиц в установленном порядке.
Собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в их личных кабинетах в системе предоставляется информация о начислениях, оплатах и показаниях приборов учета за последние 36 расчетных периодов.
Предоставление информации, содержащейся в системе, осуществляется в электронной форме в автоматизированном режиме в соответствии с правами доступа к системе.
Хранение информации в системе осуществляется оператором системы не менее 10 лет.
Подробнее в документе: Приказ Минстроя России от 28.04.2025 N 258/пр
12. С 1 СЕНТЯБРЯ 2025 Г. ВСТУПАЮТ В СИЛУ ПРАВИЛА ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ И ТЕПЛОПОТРЕБЛЯЮЩИХ УСТАНОВОК
Правила устанавливают обязательные требования к безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и входящих в их состав зданий, помещений, сооружений и оборудования, в том числе требования к подготовке работников к выполнению трудовых функций в сфере теплоснабжения, связанных с эксплуатацией объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, и подтверждению готовности работников к выполнению таких трудовых функций, а также требования к диспетчерскому управлению системами теплоснабжения, ведению водно-химического режима в системах теплоснабжения, пусконаладочным работам объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.
Признается утратившим силу приказ Минэнерго России от 24 марта 2003 г. N 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок".
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
Подробнее в документе: Приказ Минэнерго России от 14.05.2025 N 511
13. РАССМОТРЕН ВОПРОС ОБ ОБРАЩЕНИИ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ
В частности, разъясняется, что относится к твердым коммунальным отходам, крупногабаритным отходам.
Разъяснены определения понятий "контейнерная площадка", "контейнер", "бункер".
Отмечается, что места (площадки) накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
На контейнерных площадках должно размещаться не более 8 контейнеров для смешанного накопления ТКО или 12 контейнеров, из которых 4 - для раздельного накопления ТКО, и не более 2 бункеров для накопления крупногабаритных отходов.
Подробнее в документе: <Письмо> Минприроды России от 19.05.2025 N 25-50/9131-ОГ "О рассмотрении обращения"
14. ДАНЫ РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ВОПРОСУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ЕГРН, СОБСТВЕННИКАМ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
Сообщается, в частности, что сведения, содержащиеся в ЕГРН, в виде копии документов, на основании которых сведения внесены в ЕГРН, предоставляются в том числе правообладателю, его законному представителю, лицу, получившему доверенность от правообладателя или его законного представителя, в том числе копии договоров и иных документов, которые выражают содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме.
Если земельный участок сформирован под многоквартирным домом (в связи с чем в ЕГРН внесены сведения, предусмотренные подпунктом 14 подпункта 21 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Росреестра от 07.12.2023 N П/0514), по запросу собственника помещения (квартиры) в многоквартирном доме, его законного представителя, а также лица, получившего нотариально удостоверенную доверенность от такого собственника или его законного представителя с учетом соблюдения положений законодательства, касающихся сведений ограниченного пользования, в том числе положений Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", могут быть предоставлены сведения в виде копии документа (например, копии межевого плана), на основании которого в ЕГРН внесены сведения о земельном участке.
Подробнее в документе: <Письмо> ППК "Роскадастр" от 30.05.2025 N 19-1239/25 "О направлении информации"
15. ОБНОВЛЕНЫ ПРАВИЛА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГИС ЖКХ С ИНФРАСТРУКТУРОЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Взаимодействие ГИС ЖКХ с указанной инфраструктурой, включая взаимодействие при направлении информации, осуществляется в автоматизированном режиме, в том числе посредством исполнения регламентированных запросов к витринам данных, направляемых оператором системы и операторами информационных систем, входящих в инфраструктуру в соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе "Единая информационная платформа национальной системы управления данными", утвержденным постановлением Правительства РФ от 14.05.2021 N 733.
Взаимодействие ГИС ЖКХ с инфраструктурой осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Положением об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, утвержденным постановлением Правительства РФ от 08.06.2011 N 451.
Подробнее в документе: Приказ Минстроя России от 28.04.2025 N 259/пр
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Определение Верховного Суда РФ от 03.06.2025 N 309-ЭС25-4284 по делу N А60-14897/2023
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании задолженности по договору теплоснабжения.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено частично, так как поставка ресурса подтверждена и не оспаривается, в связи с отсутствием действующих нормативов расчет задолженности скорректирован с учетом расчетной величины, экономическая обоснованность которой учитывалась при определении нормативов потребления.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.
Определение Верховного Суда РФ от 30.05.2025 N 308-ЭС21-7134(2) по делу N А18-558/2016
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов.
Обжалуемый результат спора: Определение, которым с Министерства имущественных отношений взыскана компенсация уменьшения конкурсной массы, изменено, размер компенсации снижен исходя из того, что передача объектов обусловлена публичными интересами по сохранению их целевого назначения, обеспечению надлежащего содержания и использования в интересах жизнедеятельности региона, а также с учетом социальной значимости, технического состояния и размера остаточной стоимости имущества, необходимости соблюдения принципов разумности, соразмерности и баланса интересов должника и кредиторов.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.
Определение Верховного Суда РФ от 30.05.2025 N 309-ЭС25-4038 по делу N А07-11227/2022
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу 1) О признании отсутствующим права собственности застройщика на не завершенный строительством канализационный коллектор, исключении записи из реестра недвижимости; 2) О признании права собственности субъекта РФ.
Обжалуемый результат спора: 1) В удовлетворении требования отказано, так как субъект РФ не обладает зарегистрированным правом, орган не вправе предъявлять иск; 2) Требование удовлетворено, так как застройщик в нарушение договора инвестирования зарегистрировал право на объект за собой, в силу закона объект должен находиться в государственной собственности.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.
Определение Верховного Суда РФ от 29.05.2025 N 304-ЭС25-4100 по делу N А75-2524/2023
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании убытков, возникших в связи с затоплением нежилого помещения, расходов на оценку ущерба.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку помещение было передано в аренду в пригодном состоянии, позволяющем его использовать по целевому назначению, нарушения, вызванные затоплением, выявлены в период аренды, причинно-следственная связь между действиями УК и причиненными убытками доказана.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.
