Если в дошкольном образовательном учреждении (детском саду) нарушают права вашего ребенка, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Обратитесь к заведующему детским садом с жалобой (заявлением) о нарушении прав вашего ребенка.
Жалоба (заявление) составляется в свободной форме на имя заведующего детским садом.
Подать жалобу можно лично или направив по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Если вы подаете жалобу лично, рекомендуем составить ее в двух экземплярах: один экземпляр передайте в детский сад, а на втором попросите поставить отметку о принятии у вас жалобы. Обязательно сохраните второй экземпляр жалобы с отметкой о принятии или почтовое уведомление.
Шаг 2. Для обжалования решений, действий (бездействия) заведующего детским садом обратитесь в уполномоченный орган.
Если вы не согласны с ответом заведующего детским садом или не получили от него ответ, подайте жалобу (заявление) в уполномоченный орган.
В жалобе (заявлении) укажите, в частности (ст. 7 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ):
1) наименование органа, в который подается жалоба, либо Ф.И.О. соответствующего должностного лица, либо его должность;
2) адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес;
3) Ф.И.О. законного представителя ребенка (родителя);
4) суть жалобы (описание особенностей нарушения прав ребенка);
5) просьбу провести проверку и принять меры к устранению нарушений прав ребенка;
6) личную подпись и дату.
По возможности приложите к жалобе доказательства нарушения прав ребенка (документы, фото- и видеоматериалы, свидетельские показания).
Подать обращение о нарушении прав ребенка в детском саду можно, в частности, в органы контроля (надзора) в сфере образования (Департамент образования г. Москвы, Рособрнадзор), прокуратуру, а также в территориальное подразделение Роспотребнадзора при наличии соответствующих оснований (п. п. 1, 4.3, 4.13 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 N 447-ПП; п. 5.32 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 N 594; п. п. 1, 2 ст. 1, ст. 10 Закона от 17.01.1992 N 2202-1; п. 5 Административного регламента, утв. Приказом Роспотребнадзора от 16.07.2012 N 764).
Уполномоченный орган должен рассмотреть обращение в течение 30 дней со дня его регистрации (ч. 1 ст. 12 Закона N 59-ФЗ).
Шаг 3. Для обжалования решений, действий (бездействия) уполномоченных лиц (органов) обратитесь в суд.
Если в установленный срок (30 дней) решение по вашей жалобе не было принято или же вы не согласны с полученным ответом, подготовьте административное исковое заявление о признании незаконным решения или действий (бездействия) уполномоченного органа.
Административное исковое заявление можно подать в районный суд по месту нахождения органа, действия (бездействие) которого обжалуется, или по вашему месту жительства (п. 2 ч. 2 ст. 1, ст. 19, ч. 1 ст. 22, ч. 3 ст. 24, ч. 1, 5 ст. 218 КАС РФ).
Административное исковое заявление подается в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием вами и (или) вашим представителем даты внесения подписей (при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд) (ч. 1 ст. 125 КАС РФ).
К административному исковому заявлению приложите (ч. 1 ст. 126 КАС РФ):
1) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования;
2) доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия вашего представителя, документ, подтверждающий наличие у него высшего юридического образования, - если административное исковое заявление подает представитель;
3) документы, содержащие сведения о жалобе, поданной заведующему детским садом, и результатах ее рассмотрения, - если такая жалоба подавалась;
4) документ, подтверждающий уплату госпошлины или право на получение льготы по уплате госпошлины.
Справка. Размер государственной пошлины
Размер госпошлины составляет 300 руб. (ст. 103, ч. 1 ст. 104 КАС РФ; пп. 1 п. 1 ст. 333.18, пп. 7 п. 1 ст. 333.19, пп. 2 п. 2 ст. 333.36 НК РФ). Банковские реквизиты для уплаты госпошлины можно узнать в районном суде или на сайте этого суда в сети Интернет.
Срок для подачи административного искового заявления - три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении прав незаконными действиями (бездействием) должностных лиц (уполномоченных органов) (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Суд может восстановить пропущенный срок обращения при наличии у вас уважительных причин его пропуска (ч. 1 ст. 95 КАС РФ). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд - основание для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).
Срок рассмотрения судом административного искового заявления об оспаривании решения уполномоченного органа, действий (бездействия) должностных лиц - месяц со дня подачи такого заявления (ч. 1 ст. 226 КАС РФ).
По результатам рассмотрения административного искового заявления суд может принять одно из двух решений (ч. 2 ст. 227 КАС РФ):
- об удовлетворении полностью или в части заявленных требований и об обязанности административного ответчика устранить нарушение прав административного истца;
- об отказе в удовлетворении административных исковых требований.
Если суд вынесет решение в вашу пользу, в нем должен быть указан в том числе срок исполнения. Суд самостоятельно направит решение административному ответчику (ч. 3, 7 ст. 227 КАС РФ). Ответчик в таком случае обязан будет устранить допущенные нарушения, а также сообщить вам об этом в течение месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу (ч. 9 ст. 227 КАС РФ).
Шаг 4. Обратитесь в суд с иском о возмещении причиненного ребенку вреда (в том числе морального вреда).
Если в детском саду жизни (здоровью) вашего ребенка причинен вред, обратитесь в районный суд по месту вашего жительства или по месту нахождения детского сада с иском о взыскании расходов, понесенных вами на лечение ребенка (стоимость медицинских услуг, лекарств, транспортировки), а также о компенсации морального вреда (ст. ст. 15, 151 ГК РФ; ст. ст. 24, 28, ч. 5 ст. 29 ГПК РФ).
Справка. Размер госпошлины
При подаче исков о возмещении вреда, причиненного здоровью, госпошлина не уплачивается (пп. 3 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).
При заявлении требования о возмещении морального вреда потребуется уплатить госпошлину в размере 300 руб. При этом истец освобождается от уплаты госпошлины в случае взыскания морального вреда, причиненного преступлением (пп. 3 п. 1 ст. 333.19, пп. 4 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).
Шаг 5. Обеспечьте исполнение решения суда.
Получите решение суда о возмещении вреда и исполнительный лист (если вы не обращались к суду с просьбой направить в службу судебных приставов исполнительный лист для исполнения). Если должник отказался добровольно исполнить ваше требование, обратитесь в службу судебных приставов по месту нахождения должника с заявлением о возбуждении исполнительного производства и исполнительным листом (ч. 1, 3 ст. 30, ст. 33 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ; ч. 1 ст. 428 ГПК РФ).
Связанные вопросы
Что делать в случае отказа в приеме в детский сад? >>>
