Кто имеет право на социальную доплату к пенсии?


"Электронный журнал "Азбука права", 25.04.2016

Кто имеет право на социальную доплату к пенсии?

Право на социальную доплату к пенсии имеют только неработающие пенсионеры, если общая сумма их материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в конкретном регионе по месту их жительства (ч. 1 ст. 12.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).
В рамках данной консультации под прожиточным минимумом будем считать прожиточный минимум пенсионера, установленный в целях определения социальной доплаты к пенсии (федеральной или региональной).
Величина прожиточного минимума пенсионера на 2016 г. в целом по РФ составляет 8803 руб., в г. Москве - 11 428 руб. (ч. 6 ст. 8 Закона от 14.12.2015 N 359-ФЗ; ст. 1 Закона г. Москвы от 21.10.2015 N 58).
При расчете общей суммы материального обеспечения учитываются все денежные выплаты, которые назначены пенсионеру, за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно (ч. 2, 3 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).
По общему правилу, если общая сумма вашего материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в вашем регионе, который, в свою очередь, ниже прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то вам установят федеральную социальную доплату (ФСД) (ч. 4 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).
Если общая сумма вашего материального обеспечения ниже регионального прожиточного минимума пенсионера, превышающего прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ, то вам установят региональную социальную доплату (РСД) (ч. 5 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).
Социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма вашего материального обеспечения с учетом доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в вашем регионе (ч. 4, 5 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).
Если вы зарегистрированы в г. Москве и общая сумма вашего материального обеспечения ниже величины городского социального стандарта (в период до 01.03.2016 - 12 000 руб., а с 01.03.2016 - 14 500 руб.), то при выполнении определенных условий доплата может быть установлена исходя из городского социального стандарта или величины прожиточного минимума пенсионера в г. Москве (в 2016 г. - 11 428 руб.) (п. п. 5 - 7 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утв. Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП; п. 3 Постановления Правительства Москвы от 08.12.2015 N 828-ПП; ст. 1 Закона г. Москвы N 58).
Поскольку доплата положена только неработающим пенсионерам, вы обязаны немедленно известить территориальный орган ПФР и Управление социальной защиты населения по месту жительства о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, когда вы подлежите обязательному пенсионному страхованию. В противном случае излишне выплаченная сумма доплаты будет удержана из причитающейся вам пенсии (ч. 12 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).
В общем случае социальная доплата назначается на основании заявления, поданного вами, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней в территориальный орган ПФР (в случае обращения за ФСД) или Управление социальной защиты населения (в случае обращения за РСД). При этом от вас требуется только подать заявление - документы, подтверждающие получение или неполучение других мер социальной поддержки, представлять не нужно.

Примечание. Не нужно подавать заявление для установления социальной доплаты к пенсии детям-инвалидам и к пенсии по случаю потери кормильца, назначенной детям, не достигшим 18 лет. В этом случае доплата назначается со дня, с которого назначена соответствующая пенсия (ч. 6, 7 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

Правила обращения за региональной доплатой могут отличаться от федеральных правил.
Размеры социальных выплат должны пересматриваться при изменении (ч. 8 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ):
- величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ;
- величины прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте РФ;
- размеров пенсий и других денежных выплат, учитываемых при определении общей суммы материального обеспечения пенсионера, а также при их индексации;
- денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций.
Размер социальной доплаты к пенсии пересматривается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором установлено такое изменение.
Размер федеральной социальной доплаты в связи с указанными изменениями пересматривается с 1-го числа месяца, в котором территориальный орган ПФР получил соответствующее извещение от органа исполнительной власти субъекта РФ.
Размер региональной социальной доплаты к пенсии пересматривается в порядке, определяемом законом или иными нормативными актами субъекта РФ.

Связанные вопросы
Каков размер социальной доплаты к пенсии? >>>
Имеют ли право на социальную доплату к пенсии "новые москвичи", проживающие на присоединенной к Москве территории? >>>
Как пенсионеру получить государственную социальную помощь? >>>

Полезная информация по вопросу
Официальный сайт Пенсионного фонда - www.pfrf.ru